川渝电力一体化正加速落地

经历极端天气带来的能源保供大考后，川渝电力一体化迈出重要一步：近日，我国西南地区首个特高压交流工程——国家电网有限公司川渝1000千伏特高压交流工程正式开工。该工程是连接四川、重庆电源和负荷中心，构建西南特高压交流骨干网架的起步工程，可大幅提升成渝地区双城经济圈的整体电力保障能力。

随着成渝双城经济圈加快建设，“十四五”时期，川渝用电需求将快速增长，预计2025年川渝最大负荷将分别超过8900万千瓦、3550万千瓦，分别比2020年增长10.5%、44.31%。川渝电力一体化，将如何为区域多能互补、电力互济赋能，为成渝双城经济圈建设构建一张“坚强电网”？

新开工的川渝1000千伏特高压交流工程将新建双回特高压线路658公里，以及四川甘孜、天府南、成都东和重庆铜梁4座特高压变电站，总投资288亿元，计划于2025年夏季高峰前投运，每年输送清洁电能超过350亿度。国网四川省电力公司新闻发言人罗晓伊介绍：“工程建成后，可满足川西水电送出需要，保障成渝双城经济圈用电需求。甘孜断面输电能力由220万千瓦提升至660万千瓦；雅安断面输电能力由720万千瓦提升至1380万千瓦；川渝断面输电能力由600万千瓦提升至1000万千瓦。”

川渝特高压交流工程建成后，我国西南电网的主网架电压等级将从500千伏提升到1000千伏，可以支撑清洁能源大规模开发，承接来自西北、西藏等地的电力，提升成渝双城经济圈的整体电力保障能力。国网重庆市电力公司发展部主任杨高峰表示：“工程建成后，将大幅提升川渝地区的电力供应保障能力，每年输送的电能可达到353亿千瓦时，这超过了去年重庆市全社会用电量的1/4，对构建清洁低碳、安全高效的能源保障体系，提升区域的能源保障能力具有十分重要的意义。”

那么，要想破题川渝电力一体化，目前具备哪些基础条件？华北电力大学中国能源财经研究中心副主任李涛分析：“四川和重庆在历史上本来就是一个电网系统的架构，只是按照国内的行政区划有所区分，但实际上四川和重庆在很多资源禀赋方面是可以实现互补的，而且从电网架构的建设角度来讲，如果能够实现特高压的共同建设，将在资源共享和互补方面起到非常重要的作用。”

四川和重庆在地理上紧密相连，但资源禀赋和电力结构却差异明显：四川以水力发电为主，重庆以火力发电为主。区域多能互补、电力互济如何实现？李涛进一步解释：“水资源受季节性的影响比较大，当水资源比较充沛的时候，水电的出力还是相当大的，在这种情况下，有时候电力就消纳不了。而对于火电，尽管相对来讲它对环境的压力比较大，现在我们也提倡用清洁能源来做替代，但就目前来看，想立刻实现清洁能源的完全替代是不太可能的，火电依然是现在中国电力的中坚力量。从电网建设来讲，如果能够实现一个共同的电力市场平台，对于新能源的利用会更高；反过来，新能源一旦出现其他问题，那么从调峰的角度来讲，火电的出力反应又比较快。所以这样会对两地能源的综合调度和应用提供一个新的架构，至少可以把‘锅’做得更大，资源共享的空间就会更强。”

在川渝电力一体化趋势下，协同解决四川和重庆的电力问题正打开新思路。2021年10月印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，要“推进白鹤滩水电站留存部分电量在川渝电网消纳”；2022年3月，川渝联合印发《川渝电网一体化建设方案》，进一步提出优化川渝电力资源配置，推动川渝电网提档升级，促进互联互通。如今，这一设想正在加速落地：作为西南地区首个特高压交流工程的川渝特高压工程，具备延伸、拓展的功能，就像一条设置了多个站点的“高速公路”，“上得来”也“下得去”，还可以新建出入口与原有电网进行连接。

事实上，川渝之间的电力互济已经启动。7月6日，川渝一体化电力调峰辅助服务市场在重庆启动，当日即完成首笔交易118万千瓦时。李涛对此认为：“包括能源市场，也包括电力市场，目前我们都还在以省为单位来做。现在我们正在想办法搭建一个全国统一的大的电力平台，而川渝一体化的电网建设，实际上是至少往前走了一步，尤其是在跨省电力交易方面，尽管我们现在已经有了这个平台，但是从市场交易行为角度来讲还没有达到预期，以前我们更多是从主干网的电力调度方面做了很多工作。但如果从推进电力市场一体化来讲，这应该是一个很好的示范效应。”

在实现川渝电力一体化的过程中，破解水电消纳问题尤为关键，受制于通道约束等原因产生的“弃水”现象亟待解决。眼下，在川渝1000千伏特高压交流工程之外，四川同时在全面加快补齐电网的短板弱项：新建攀西优化、盐源改造、乐山南、德阳南等20余项220千伏及以上重大电网工程。这些“毛细血管”的建设，将使得攀西、阿坝等地的清洁电力能够输送至成渝负荷中心就地消纳，从而破解“弃水”问题。这也意味着区域电网结构的根本性改善，在增强成渝地区保供能力基础上，支撑大规模清洁能源多元化开发及送出需求。在李涛看来，川渝电力一体化的意义更在于为成渝双城经济圈建设构建一张“坚强电网”。

“从现在整个国家的经济发展来讲，中西部，尤其是成都、重庆一带已经成为新的经济领头羊。而新能源主要以西部为更广阔的空间，随着将来新能源资源的进一步开拓，它自然会在全国的清洁能源替代方面起到一个更强的桥头作用。我们现在提到了‘双碳’目标，而电力是一个碳排放相对比较多的行业。随着国家进入新的清洁生产的大框架，电力一体化也好，包括其他产业的市场一体化也好，这是我们未来必须要走的一大步。只有全系统的低碳行为得到更广泛的推广，对中国经济未来的成长才能够真正开拓出一个更广阔的空间。”李涛说。