发改委出手，多地严查煤价上涨过快!严禁"阴阳合同"额外加价，持续加力稳价保供

国家发改委官方微信公众号9月15日消息显示，近日天津、河北、辽宁等多地发改委对港口煤炭企业开展专项调查，了解相关企业煤炭销售和价格情况，提醒督促其合规经营，严格执行已签订的电煤中长期合同价格，严禁以“阴阳合同”等方式额外加价，将煤炭价格保持在合理区间。

目前，相关企业已就严格执行有关政策、在价格合理区间内销售煤炭等作出承诺。

发改委表示，未来将密切关注煤炭市场和价格变化，对煤炭销售价格超出合理区间的立即进行提醒约谈，经提醒约谈仍拒不改正的，将作为涉嫌哄抬价格线索移送市场监管部门依法查处。

环渤海动力煤价止涨企稳

银河证券9月9日研报指出：“上周动力煤市场延续上涨态势”，供给方面，部分煤矿暂停生产和销售，市场可售资源收紧，下游加速去库，煤价表现偏强;需求方面，高温天气逐渐转凉，电煤季节性消费小幅下滑，化工煤等非电用煤采购积极性增加，支撑坑口煤价持续上涨。

数据显示，截至9月7日，环渤海动力煤综合价格指数为734元/吨，环比上涨1元/吨;截至9月9日，秦皇岛Q5500末煤价格达到1345元/吨，环比上涨3.86%，创4月份以来新高。

不过，根据秦皇岛煤炭网最新数据，2022年9月7日至2022年9月13日，环渤海动力煤价格指数报收于734元/吨，较上期持平，同时，该指数也是在三期上涨后止涨企稳。从环渤海六个港口81家采集样本单位的交易价格来看，5500千卡热值(硫分：0.6%-1%)的现货综合价格为869元/吨，长协综合价格为719元/吨。

参与本次集中开展专项调查的河北省沧州市发改委也表示，近期华能沧州港下水煤(5500千卡)中长期交易价格每吨520-720元(含税)、河北省煤炭(5500千卡)中长期交易出矿价每吨480-680元(含税)，按照“上限保电、下限保煤”原则，是较为合理价格。

迎峰度冬将至，稳价、保供防患未然

事实上，国家发改委表示，此番多地发改部门开展专项调查，正是由于有关方面反映，近期环渤海港口下水煤现货交易价格上涨较快。

发改委印发的《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》(下称《通知》)已于5月1日正式实施。《通知》明确了煤炭(动力煤，下同)中长期交易价格的合理区间，其中，秦皇岛港下水煤(5500千卡)价格合理区间为每吨570元-770元，山西、陕西、蒙西煤炭(5500千卡)出矿环节价格合理区间分别为每吨370元-570元、320元-520元、260元-460元，蒙东煤炭(3500千卡)出矿环节价格合理区间为每吨200元-300元。

发改委价格司5月6日召开的专题会议强调，上述区域的下水煤/煤炭出矿环节中长期、现货价格超过合理区间上限时，如无正当理由，一般可认定为哄抬价格。

不过，对于港口下水煤、坑口煤以外其他形式销售煤炭的，会议明确，可扣除相关流通环节合理费用后折算为对应港口价或出矿价，并以此判断是否超过价格合理区间。

发改委指出，迎峰度冬用能高峰期即将来临，稳定煤炭市场和价格对保障能源安全稳定供应、保持经济社会平稳运行至关重要。

除了严查煤价上涨过快，保持价格稳定，煤炭供给端也在持续加力。

内蒙古自治区能源局9月9日发布关于强化落实煤炭保供措施的通知，明确指出要强化生产协调，通过落实煤矿联合试运转延期、满产达产、产能指标置换承诺、边组织生产边办手续、先行用地等各项增产措施，努力增加煤炭产量。

内蒙古能源局强调，不得以任何理由实行区域内煤矿“一刀切”停产，不得影响煤矿正常生产。