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海上风电标杆电价或将出台

来源:
时间:2015-08-01 12:12:00
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海上风电标杆电价或将出台  中国证券报记者日前从有关渠道了解到,一直被业内所期待的海上风电标杆电价政策,有望在今年落地。按照陆上风电标杆电价出台后的经验,海上风电标杆电价落地后,将

  中国证券报记者日前从有关渠道了解到,一直被业内所期待的海上风电标杆电价政策,有望在今年落地。按照陆上风电标杆电价出台后的经验,海上风电标杆电价落地后,将使投资海上风电收益预期更加明确,有利于吸引更多资本进入海上风电领域,我国风电产业有望迎来第二个春天。

  2009年,国家发改委发布的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风能资源区,分别规定每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的风电标杆上网电价。该政策出台后,极大促进了陆上风电产业的发展。然而,在该政策出台5年之后,国家发改委开始酝酿对上述电价进行调整。

  今年两会期间,国家发改委在《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》明确提出,2014年将适时调整风电上网价格。尽管调整并非是指下调,但业内普遍认为,2014年将上述四类风资源区标杆电价下调的可能性较大。原国家能源局局长张国宝日前在接受中国证券报记者专访时也表示,适时调低电价有助于风电大规模推广,但调低风电上网电价的前提,是保证对风电的全额收购,否则应对下调电价持谨慎态度。

  经过今年高速发展后,受陆上风电可开发资源饱和、风电弃风限电问题迟迟得不到解决等一系列不利因素影响,我国风电产业发展速度一度放缓。而海上风电开发进程也并不乐观,目前海上风电的批准项目,大多进展缓慢,除了政出多门外,另一个重要原因是没有形成一个明确的海上风电上网价格。据中国风能协会统计,截止2013年底,中国海上风电进展缓慢,海上风电新增装机39MW,同比降低 69%。截止2013年底,我国潮间带风电装机容量达到300.5MW,近海风电装机容量为128.1MW,累计已建成的海上风电项目共计428.6MW。

  这种情况下,尽快出台标杆电价引导海上风电资源开发就显得十分迫切。据了解,不排除有关部门在下调陆上风电上网电价的同时,出台海上风电标杆电价,以此平衡电价下调对风电行业的整体影响。

  2010年首轮海上风电特许权招标四个项目中标价在0.62元/千瓦时至0.74元/千瓦时之间,已接近陆上风电最高上网电价。目前潮间带风电项目单位千瓦造价较陆上风电贵处近一倍,近海风电项目造价又较潮间带项目更高。因此,首期特许权项目确定的海上风电上网电价,更多是企业出于中标需要报出,并不能全面反映我国海上风电项目的开发和投资成本。

 
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