页岩油气技术和风能发电推动美国经济复苏

当地时间1月21日晚9时，美国总统奥巴马发表了任内第六份国情咨文演讲。在近一个小时的演讲中，奥巴马极力强调继续推进中产阶级经济学政策，呼吁通过税制改革，向富人加税，给中产阶级减税，使美国经济增长成果更多惠及美国普通民众。分析人士认为，奥巴马此次演讲不仅全面总结了自己6年来的政绩，更着眼于明年的美国总统大选，希望借经济复苏势头继续推销其政策，为去年在美国国会中期选举中失利的民主党铺路。

　　在演讲开篇，奥巴马便高调宣布，美国已走出危机的阴影，正在翻开新的一页，表现出了非同寻常的自信。过去的2014年三个季度，美国经济增速接近4%，就业增长也创下自1999年以来的最快步伐，美国去年12月失业率已降至5.6%，为2008年6月以来最低，过去5年美国新增非农部门就业岗位1100多万个。

　　从主要经济指标来看，美国经济增长已回到稳步复苏的轨道，财政赤字和失业率大幅下降，制造业持续复苏，页岩油气技术突破带来传统能源复兴，风能发电方面已居世界第一，国际油价降低今年将为每个典型的美国家庭节省汽油开支750美元，这些因素都将推动美国经济成为全球经济复苏的亮点，遥遥领先于欧盟、日本。

　　奥巴马在演讲中表示，在接下来的两年任期里，奥巴马政府将继续推进中产阶级经济学政策，并主要从以下几个方面加以落实，以使其继续取得成效。

　　第一，进行税制改革，将年收入超过50万美元家庭的税率上限由23.8%提高至28%，并对出售股票、债券和房地产等资产所获得利润增税，对大约100家资产超过500亿美元的美国金融机构实施财政性收税。这些措施未来10年将为美国政府带来3200亿美元收入，以支持政府对中产阶级的各种税收减免措施。

　　第二，堵塞税法漏洞，停止奖励那些把赢利留在海外的公司，鼓励那些投资美国本土的公司，节省下来的开支用于重建基础设施，从而既有利于美国制造业的回归，又有利于创造新的就业岗位。

　　第三，降低中产家庭税收负担，帮助工薪家庭在一个不断变化的世界里有更多安全感。这意味着帮助中产阶层有能力支付儿童护理、大学、医保、住房及养老保险的费用。奥巴马新的财政预算草案将考虑上述议题，每年会把平均数千美元税收收入返还给每个中产阶级家庭。

　　第四，提高最低工资，推动男女同工同酬、带薪病假或产假等法案的通过。美国是唯一不向员工保证带薪病假或产假的发达国家，有4300万员工不能享受带薪病假，这迫使太多父母在工资和生病的孩子之间作出艰难选择。

　　第五，加强教育与培训，让每一个孩子为竞争性更强的世界做好准备。在托儿服务方面，对于有孩子的中产和低收入家庭，将创造更多的托儿名额，每名儿童每年可获得多达3000美元的新税收减免。在大学教育方面，推动将美国社区大学费用降至为零的相关计划。在2020年前，美国3个工作岗位中就有2个需要高等教育。奥巴马本人将在美国广泛传播这样的理念：未来2年制免费社区大学将像今天的免费中学一样普遍。

　　第六，要求美国国会给予奥巴马贸易促进授权（TPA），以推动美国尽早与欧洲及亚洲达成新的贸易协议，促进美国与亚洲及欧洲展开新的自由公平的贸易关系。

　　第七，加强基础设施，推进科技进步，打造最具竞争力的美国经济。奥巴马认为，21世纪的企业需要21世纪的基础设施，这包括现代化的港口、更坚固的桥梁、更快的火车、最快的互联网。奥巴马在余下的任期内将竭力推动美国民主、共和两党在加强美国基础设施建设方面达成共识。

　　在奥巴马看来，中产阶级经济学的内涵就是给所有人以公平机会，也让所有人共同承担应有的负担。这种中产阶级经济学的核心目标是保持美国经济的持续增长和提高美国经济的竞争力。