核电要出口 政府急奔走

8月18日，韩国成立“核电出口战略推进委员会”，为提升韩国核电出口竞争力增强顶层设计。8月25日，韩国水力原子能公社即宣布成功承揽埃及达巴核电站建设项目相关订单。韩国正在努力通过恢复核电出口提振核能经济。

委员会雄心勃勃

韩国“核电出口战略推进委员会”由韩国产业通商资源部长官李昌洋担任委员长，成员包括9个中央政府部门次官（副部长）级官员、10个公共机关负责人和产业界、学术界相关专家等。该委员会未来将负责韩国核电出口战略的实施和评估，并负责制定与推进相关政策。

韩国产业通商资源部能源产业室长千永吉表示，核电产业技术是综合技术，对国家经济安全具有重要意义，今后将通过差别化战略争取订单，最大程度提高该领域国际竞争力。

委员会在8月18日举行成立后第一次会议上宣布，为恢复因为订单枯竭而陷入困境的核电生态系统，将首先在2022年内为韩国核电企业提供超过1万亿韩元的各项支持。具体内容包括1306亿韩元的紧急订单，6700亿韩元的研发项目，3800亿韩元的金融援助，用于缓解韩国核电相关企业设备投资与经营困难。

千永吉表示，除核电项目订单外，还将进一步安排涡轮、配管、水泵等设备订单。

与海外使馆联动

为开拓全球市场，韩国政府将针对采购核电零部件的国家建立投标信息系统，将全球认证支持企业数量从每年65个增加到100个，平均支持额度从6000万韩元增加到7800万韩元。

委员会将安排不同的专门机构牵头负责不同类型的业务内容，根据各采购核电国家的条件和特点量身定制投标活动。旧式核电出口由韩国电力公社和韩国水力原子能公社负责，新式运营和服务工作由韩国电力公社子公司韩电KPS等企业负责。

与核电出口对象国的沟通机制也得到进一步强化。韩国驻捷克、波兰、沙特阿拉伯、荷兰、南非、英国、菲律宾、哈萨克斯坦等8个国家的使馆被指定为核电出口支持机构，这些使馆将负责在当地建立工作网络，负责掌握驻在国的项目订单情况，同时宣传韩国核电技术。

韩国政府表示，未来还会增加指定其他使馆作为核电出口支持机构。为了拿到即将开标的捷克和波兰核电项目订单，韩国各政府部门正在积极活动。

韩国产业通商资源部长官李昌洋6月曾访问捷克和波兰，当时主要讨论的项目集中在电动车、电池和氢能领域，目前韩国政府将核电项目也列入与上述国家的重点合作领域。

此次韩国水力原子能公社成功承揽埃及达巴核电站建设项目相关订单，是与俄罗斯国家原子能公司旗下负责建设核电站的子公司ASE JSC签署的关于为达巴核电项目提供器材、建立涡轮机房的合同，合同金额为3万亿韩元（约合人民币153.87亿元）。

ASE JSC公司于2017年承揽埃及达巴核电站建设项目，根据俄罗斯与埃及的协议，ASE JSC将在开罗西北方300公里处的达巴地区建设4台1200兆瓦级的核电机组（VVER-1200），项目总额为300亿美元，预计一号机组将于2028年实现商业化运转。

韩国水力原子能公社将为达巴核电项目建立80余个建筑物和建筑构件，并提供器材，项目期限为2023年8月至2029年。

当前面临的主要难题

经历过文在寅政府时期的去核电政策后，韩国核电企业在过去5年时间里发展受阻，目前相关企业普遍对加快恢复核电生态系统的做法充满期待，但同时也提出核电出口面临的主要困难。

一是当前急需对核电企业提供低息贷款和研发支持，现有的资金支持还远远不够。

二是核电技术相关人才储备严重不足。业界表示，韩国核电相关中小企业人手短缺问题已经非常严重，为扩大出口，政府必须通过政策支持大学毕业生到本行业就业。

三是韩国国内核电产业供应链亟待修复。韩国国内核电市场规模从2016年的27万亿韩元减少至2021年的不足22万亿韩元，核电站建设的专门企业斗山重工业的合作商自2017年开始不断减少，这些领域的恢复工作都不是一朝一夕能够完成的，韩国想成为真正意义上的核电出口强国还有很长的路要走。