完成整改28.5万件 推动解决生态环境问题“老大难”

7月6日，国新办举行新闻发布会介绍中央生态环境保护督察进展成效。生态环境部副部长翟青在会上说，督察着力啃“硬骨头”、消除“老大难”，解决了一大批长期想解决而未能解决的突出生态环境问题。截至目前，第一轮督察和“回头看”整改方案明确的3294项整改任务，总体完成率达95%。第二轮前三批整改方案明确的1227项整改任务，半数已完成，第四、五、六批督察整改正在有序推进中。两轮督察受理转办的群众生态环境信访举报28.7万件，到目前为止，完成整改28.5万件。

推动各地走生态优先、绿色发展之路

中央生态环保督察从2015年底开始试点，到2018年完成第一轮督察，并对20个省（区）开展“回头看”。2019年启动第二轮督察，到2022年上半年，分六批完成了对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。

翟青说，各地党委、政府对督察整改都高度重视，借势借力推动解决了一大批重点难点问题。比如河北省一体推进截污、补水、清淤、防洪、排涝，加强污染源治理，白洋淀水质从2017年最差的劣Ⅴ类提升到去年的Ⅲ类。长江马鞍山段岸线资源曾长期被大量非法小选矿、非法码头等占据，沿江一带“脏乱差”，群众反映强烈。近年来，安徽省以整改为契机，开展治污攻坚行动，拆除大量非法码头，整治“散乱污”企业，建设了一批湿地公园和滨江生态绿廊，这些地方在整治后纷纷成为“网红”打卡地。此外，祁连山生态修复、秦岭违建别墅整治等已取得明显成效。

“督察推动各地坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、环境效益、社会效益多赢。在长江岸线整治方面，长江11个省（市）累计腾退长江岸线457公里，既提升了当地的生态环境质量，又为优质产业发展腾出了空间，促进了经济高质量发展。”翟青说。

保障群众举报问题“事事有结果”

公开典型案例是中央生态环保督察工作的重要内容。据统计，到目前为止，已公开了262个典型案例。

翟青说，典型案例主要是污染严重、人民群众反映强烈的问题。262个典型案例中，涉及环境污染、环境基础设施短板的问题占48.5%，涉及生态破坏、影响到可持续发展的问题占33.2%，涉及弄虚作假等生态环保领域形式主义、官僚主义的问题占18.3%。

督察制度也在不断完善和深化。中办、国办先后印发了《环境保护督察方案（试行）》《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察整改工作办法》（以下简称《办法》）。

翟青说，《办法》明确了省级党委和政府是整改的责任主体，主要负责人是第一责任人，在省级层面要建立督察整改领导机制，还要求在每批督察反馈后，被督察对象要实事求是、科学地制定督察整改方案，提出整改目标、路径措施、完成时限等，并在规定时间里抓细抓实整改工作。督察整改方案和整改落实情况都要上报党中央、国务院，并向社会公开，接受群众监督。

对群众反映的生态环境问题，督察建立了一套完整的举报受理、转办、核查、督办、回访工作机制。“发现少数地方存在调查不清楚、解决不到位、敷衍应付等问题，督察组都会督促地方进行严肃处理。”翟青说，这些措施压实了责任，督促当地将群众反映的生态环境问题查处到位、整改到位，确保群众举报生态环境问题“件件有回音，事事有结果”。