《节能与新能源汽车产业规划》下半年将出

节能与新能源汽车产业规划》（下称《规划》）自2010年6月首次曝光以来，关于《规划》的种种传闻就像一块诱人的蛋糕，漂浮在半空中。“千亿元财政补贴、到2020年实现500万辆电动车产销目标”等消息让整个行业兴奋不已。《规划》尚未正式面世，大大小小的车企早已豪迈地抛出了各自的新能源汽车规划，而与新能源概念相关的个股也一再成为资本市场追捧的焦点。

　　可让整个行业备受打击的是，2011年下半年以来，来自各方的消息显示，《规划》的前景都不如外界此前猜想的那般乐观。此前一度甚嚣尘上的“千亿元补贴、500万辆产销目标”等消息，早已在官方的提法中淡出。此后《规划》审批一延再延，原定的去年底出台也未成行。

　　日前，据中国工程院院士杨裕生透露，《规划》虽然已上报国务院，一直未批复的原因是目前还在修改之中。但《规划》的大体方向未变，即要实现插电混合动力汽车和纯电动汽车的产业化，同时加快规划燃料电池进度，实施过渡期转型城市与车型试点；十二五期间的战略重点是新能源汽车产业建设及汽车的节能减排，重点是发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，注重传统汽车技术水平的提升，发展节能汽车，跟踪研究燃料电池汽车技术，适度发展替代燃料汽车。另据知情人士透露，虽然《规划》仍在审议、修改阶段，但今年下半年有望出台，同时，还有一些配套政策也有望出台。

　2011年12月11日，国务院法制办牵头起草的《校车安全条例草案征求意见稿》公布后，以宇通客车（600066）、中通客车（000957）为代表的校车概念股就成为了市场追捧的热点，而各地方政府斥资采购校车的消息亦不绝于耳。

　　按照《征求意见稿》的规定，学校可以配备校车，或者由依法取得道路客运经营许可、城市公共交通经营许可或者出租汽车经营许可的企业；根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位为学校提供校车服务。而此前，国务院总理温家宝曾指出，做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。

　　而在《校车安全条例草案征求意见稿》公布以后，由中国汽车技术研究中心牵头制订的《校车技术标准》已在制定中，如果进展顺利，近日就会公布征求意见稿。相对于欧美等国严格的校车法规体系，校车生产在中国仍属新生事物，我国从2009年才开始陆续发布《专用小学生校车安全技术条件》、《校车标识》、《专用幼儿校车安全技术条件》等校车生产标准，但这些国家标准距离公众认可的国际标准还存在一定差距。民族证券分析师指出，校车方面的政策会很快陆续出台，客车企业的业绩也有望随之提升。