中国新能源汽车业不该过度期盼来自政府的扶持

从2011年3月4日，“工信部部长苗圩公开表示，《节能与新能源汽车产业规划》已上报国务院”开始，人们对于这项规划出台的期盼一刻也没有停息过。然而，最终《节能与新能源汽车产业规划》并未履行“有望上半年公布”的“诺言”，甚至时至今日，其出台也尚无确切的时间表。

客观来看，由于《节能与新能源汽车产业发展规划》尚未出台，新能源汽车产业发展的一揽子方向性问题尚无定论，这一系列的“不确定”因素，一定程度上放缓了新能源汽车产业发展的速度。但借用科技部863计划“节能与新能源汽车重大项目”办公室副主任甄子健的一句话，“混合动力、纯电动、插电式包括燃料电池车的动力技术基础是一致的，至于开发何种车型，这是企业根据自身技术资源、市场需求、综合的成本、企业战略等自行选择的问题”。因此，中国新能源汽车业不该过度期盼来自政府的扶持。

《节能与新能源汽车产业规划》的“迟到”，在舆论看来是由于业界对新能源汽车未来技术路线存在争议造成的。对此，管理层曾出面表态“对新能源汽车发展的思路高度统一”。但即便如此，人们依旧可以听到专家学者们对“纯电动”还是“混合动力”的争论。

事实上，规划的“迟到”丝毫没有影响新能源汽车的热度。目前，大多数企业都在投入样板车型的开发，研究机构也在对一些高难度技术进行深度研发。虽然规划“迟到”，新能源汽车产业发展的利好政策却在最近一段时间密集出台。2011年11月，国家财政部、科技部、工信部以及发改委联合发出《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》；2011年12月，工信部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示，在战略性新兴产业领域，2012年将实施新能源汽车等4个专项规划以及15个细分领域的规划；12月27日《外商投资产业指导目录 (2011年修订)》在鼓励类增加了新能源汽车关键零部件等条目。