清洁高效吃好煤炭“口粮”

从中央经济工作会议到政府工作报告，再到3月22日召开的煤炭清洁高效利用工作专题座谈会，煤炭清洁高效利用被提到了一个前所未有的新高度。

结合现实国情，立足能源安全，清洁高效地吃好煤炭“口粮”，不仅是强健经济肌体、保障基本民生的需要，还是稳妥实现“双碳”目标、积极构建人类命运共同体的不二选择。

习近平总书记说，“能源的饭碗必须端在自己手里”。这个饭碗，端牢不易。新中国成立初期，百废待兴，煤炭“口粮”不够，抓管理的关键是“计划”着“吃”，算计着“吃”;到了“长身体”的阶段，还是不够，于是，采煤的开始掏“白菜心”，用煤的只管“囫囵吞”，最终“营养过剩”，脾胃失和，接连触碰安全、环保红线。尽管后来煤炭行业飞速发展，但沉疴仍在，不胜烦扰。

现代人爱吃营养餐，会算卡路里，工业经济也是一个道理。要想体魄强健、筋骨强壮，就不能“将就吃”，而要“讲究吃”。第一，“食材”安全。不采带血的煤，拒绝不健康的采煤方式。毕竟，只有“可持续”，才能持续调理，形神共养。第二，厉行节约。勘察周详、规划细致、布局科学、复垦有效，都是煤炭开采的应尽之责。进有余量，退有章法，像珍惜粮食一样珍惜煤炭，才能既守住大地的馈赠，又可回报后世子孙。第三，懂得搭配。煤可分级也可分质，该洗选的充分洗选，该发电的清洁发电，该做原料的坚决转化。对应不同的煤炭“级质”，该换锅炉的换锅炉，该上减碳设备的上设备，适合发展新能源的来个“优化组合”。这就好比细粮吃多了缺钙，粗粮吃多了伤胃，有粗有细配上汤水青菜，好吃营养又耐饿。第四，经济实惠。我国“富煤贫油少气”，用好煤炭最安全经济。但煤炭是一次性能源，价格要体现价值，承担完全成本，不该也不能是个“白菜价”。因此，提高全社会清洁用煤的关键，在于依靠科技，少采煤、精用煤，以技术的产业化降低高效用煤的社会成本。

实现煤炭清洁高效利用是一项复杂的系统工程。它不局限于煤炭行业，关键在下游重要用煤行业，更涉及全社会。针对粮食浪费，很多国家通过加强立法、节约意识教育、鼓励民间力量参与等方式，引导形成健康文明的消费和生活习惯。这同样适用于清洁用煤。就在不久前，山西省十三届人大常委会已将《山西省煤炭清洁高效利用促进条例 (草案)》列为2022年正式立法项目，将其视作保障能源安全、促进山西省经济高质量发展的重要地方性法规。而 2021 年 11月召开的国务院常务会议就已决定，设立 2000 亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，以政策引导稳定市场预期，降低用煤成本，吸引社会资本参与。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在3月22日主持召开煤炭清洁高效利用工作专题座谈会时强调，要“抓住重点行业和关键环节，推动煤炭清洁高效生产和洗选，抓好电力等主要用煤行业节能降碳改造，大力加强散煤治理”“加强先进技术推广应用和关键核心技术研发攻关”“完善财税金融等支持政策”。这与我国奉行的能源政策一脉相承，更给煤炭企业传递了清晰的信号：法治约束与管理势必加强，市场化手段会充分运用;企业是创新主体，当担责尽责。

国家能源局透露，他们正联合科技部组织研究编制《“十四五”能源领域科技创新规划》，拟将一系列煤炭清洁高效利用技术列为“十四五”时期重点任务。下一步，国家能源局将会同相关部门并组织相关企业、科研机构积极推动规划落地。

煤炭企业是产煤大户，也是用煤大户，对下游发电、化工、建材等领域多有涉猎。顺应大势，意味着拥抱更宽广的空间，开辟更光明的前景。守旧不前、一叶障目或胡子眉毛一把抓，只会错失良机。在以科技为支撑的能源转型过程中，企业是创新者、实践者，更是受益者。只有会抓时机，善用红利，才能夯实根基，在践行“双碳”目标的路上真正赢得主动。