福建台州：2022年加快整县光伏示范县、“风光储”一体化等示范工程建设落地

2月28日，福建省台州市印发《2021年工作总结和2022年工作计划》，在光伏方面，2021年台州市顺利投运玉环海上风电、清港光伏、温岭潮光互补等重大新能源项目送出工程。

2022年，台州市将加强新能源全链条调度管理，优化光伏、储能等新能源并网流程。

全面推动新能源发展。持续深化新型电力系统实施方案，加快“零碳”海岛、整县光伏示范县、“风光储”一体化等示范工程建设落地。以三门、台州湾新区电网侧储能项目为试点，推动建设大规模独立储能电站，探索新型储能应用场景与商业模式。加快建设新一代调度技术支持系统，推进主配协同、新能源预测、群调群控等技术应用。深化国宏新能源投资公司建设运营，推动光伏、储能、中小型抽蓄等项目开发建设。建设全市统一的光伏运维管理平台，打造台州最大的光伏运营商。

积极助力共同富裕。高质量推进城乡电网改造升级工程，推进城乡供电同质化服务，持续开展“乡村振兴电力先行”专项行动，着力打造“网上办、掌上办、就近办、上门办、帮着办”的前沿服务体系。全域开展数智化供电所建设，深化应用“一平台一终端”。结合整县光伏开发推进工作，助力政府推动有条件村镇大力开展“光伏村”“光伏镇”建设。

全文如下：

台州电业局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年工作总结

（一）战略落地扎实推进

创新战略落地专班化运作机制，建立“1+6+10”工作架构，跟踪服务46项重点任务闭环落地。顺利投运玉环海上风电、清港光伏、温岭潮光互补等重大新能源项目送出工程。全省首家成立市域政企合资新能源公司，全省首创“绿电碳效码”，积极争取国内领先的氢能示范工程、国际技术领先的柔性低频输电示范工程落地台州。成立全国首家分布式绿色能源聚合商，落地全国首笔大宗平价绿证企业级交易，建成全省首个绿电积分景区。

（二）电力保供有力有序

推动成立市县两级能耗双控和电力保供专班，优化完善“两张序位表”，建成百万千瓦级需求响应资源池和24万千瓦可中断负荷，组织错避峰最高负荷60万千瓦，保障了全市电力供应平稳有序。优化完善电网迎峰度夏（冬）方案，科学安排电网运行方式，严肃调度纪律，确保系统安全稳定运行。加强重要设备运行监测，完善各类应急预案，确保电力安全可靠供应。圆满完成建党百年、央视跨年晚会等重大保电任务。

（三）安全生产保持平稳

完善安全生产委员会工作意见，统筹开展安全生产专项整治三年行动、安全巡查问题整改、“百日零违章”专项行动，滚动更新问题隐患1579项，隐患整改率98%。开展可靠性提升专项攻坚，中压停电时户数降低28%，频繁停电投诉工单下降72%，不停电作业率提升至92.3%。打赢“烟花”“灿都”防汛抗台保卫战，促成市防指下发防台工作1号指令单、小区地下配电设施防涝指导意见，实现灾后24小时复电率100%。完成国家“护网”专项演习等重大活动网络安全保障任务。

（四）电网建设成效显著

高质量完成市县两级电网发展“十四五”规划编制，推动特高压浙江环网工程纳入台州国土空间规划并完成路径选定。滨海500千伏输变电工程、滨海-柏树500千伏线路工程可研报告通过省公司评审，玉环电厂近区网架优化调整工程取得核准批复。完成“奋战336、奋进新基建”专项行动，开工投产110千伏及以上项目31个、变电容量305万千伏安、线路长度672公里。完成30条110千伏及以上电力线路迁改工程，全力服务杭绍台铁路、杭温铁路等重大项目建设。

（五）营销服务优化提升

深化应用“阳光业扩一站通”平台，推动政府出台优化营商环境行动方案，全面实现居民“刷脸办电”，有效提升“获得电力”服务水平。联合市农业农村局开展“乡村振兴电力先行”专项行动，建成65个新时代乡村电气化村、3个“乡村振兴·电力先行”示范区。省首个地市级全域5G基站、首个医疗行业能源托管项目和首个空压机余热回收系统项目落地台州。新建改造10座充电站，新增80个充电桩，完成电能替代电量8.6亿千瓦时。

（六）经营管理质效并举

大力提质增效，全年实现降本增收10.3亿元，新增有效资产56亿元，营业收入突破200亿元、固定资产原值突破300亿元。综合能源业务营收2.9亿元，重点综合能源业务占比同比提升46%。完成“检储配”基地建设，实现物资检测、储存、配送一体化服务。加快省管产业绿色转型，签约合同108个、装机容量12.3万千瓦。大力推进核心竞争力提升三年行动，市场化业务收入占比提升至60%，荣登全国咨询类企业营收100强榜单。创建“来电吧”客户服务平台，以信息化推动产业服务升级。

（七）改革创新不断深化

完成温岭、玉环两家县公司“子改分”工作。有序落实电力市场化改革要求，稳妥实施代理购电，整体保持平稳有序。推动建成台州市能源大数据中心和全省首家县级能源大数据中心，有效支撑政府决策、社会治理和用能监测。打造市县所三级贯通的“台电数智驾驶舱”，实现跨部门、跨专业、跨区域数据共享融通。扎实推进科技创新“1346”体系建设，建立公司技术委员会，组建新型电力系统科技攻关团队。3个“首台首套”成果获评国际、国内领先。

（八）党的建设全面加强

严格落实“第一议题”制度，建立落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制，以“夺标扛旗”项目有效推进“我为群众办实事”实践活动。扎实推进“基层党建创新拓展年”“旗帜领航·提质登高”行动，揭牌大陈“红船·光明学堂”，高质量承办省公司“万名党员学党史”活动启动仪式、庆祝建党百年暨迎峰度夏新闻应急演练，大陈发电厂作为省公司唯一电力文化遗产入选国网公司遗产名录。

2022年工作计划

（一）全力保障安全稳定

强化电力保供能力。充分发挥市县两级电力保供专班作用，优化完善用能预算管理体系。加强新能源全链条调度管理，优化光伏、储能等新能源并网流程。探索“精细用电”管理，加快技术攻关和企业负控装置改造，推动需求侧“一键响应”业务有效落地。建成40万千瓦分钟级可中断负荷，持续提升供电保障能力。建立应急指挥暨政治保电体系，保障迎峰度夏（冬）电力可靠供应。

强化安全基础管理。高质量完成安全生产专项整治三年行动任务。推进国网安全管理体系建设，在温岭公司试点建设全省唯一一家县级供电公司现代安全管理体系。深化巩固“百日零违章”行动成果，开展“零违章班组”创建工作，。构建与省管产业管理相适应的安全监督体系，加强储能电站、氢能、综合能源服务等新领域安全管理。

确保电网安全运行。做好负荷预测和供需平衡分析，优化电网运行方式，强化电网运行风险评估。深化源网荷储高效互动、柔性低频输电保护控制等安全机理研究，构建适应新型电力系统的“三道防线”。加强运检全业务核心班组建设，加快构建智能运检体系，推进变电站“无人值守+集中监控”、输电“立体巡检+全景监控”。完成在运15年以上的220千伏及以上老旧保护设备改造，深化配电自动化应用，狠抓配网负面清单线路改造，开展供电可靠性提升专项行动，狠抓频繁停电整治。

（二）全力推进新型电力系统建设

全面推动新能源发展。持续深化新型电力系统实施方案，加快“零碳”海岛、整县光伏示范县、“风光储”一体化等示范工程建设落地。以三门、台州湾新区电网侧储能项目为试点，推动建设大规模独立储能电站，探索新型储能应用场景与商业模式。加快建设新一代调度技术支持系统，推进主配协同、新能源预测、群调群控等技术应用。深化国宏新能源投资公司建设运营，推动光伏、储能、中小型抽蓄等项目开发建设。建设全市统一的光伏运维管理平台，打造台州最大的光伏运营商。

统筹推进各级电网建设。取得滨海500千伏输变电工程、滨海—柏树500千伏线路工程可研批复，完成110千伏及以上项目可研17项、核准14项。开工杭温铁路220千伏外部供电工程等12个项目，投运220千伏苍山变等9个项目。完成110千伏及以上输电线路迁改47条、动态增容10条。全力攻坚配网目标网架建设，建成标准网格30个以上。

持续提升防灾抗灾能力。完善“政府主导、电力负责、全社会协同”的联动机制，推动市、县、所与政府各级应急网格深度融合。推动出台地下配电设施设防标准，探索“政府、业主、供电”三方共担的改造模式，加快推进住宅小区存量地下配电设施“下改上”。加快老旧设备改造升级专项攻坚，改造110千伏及以上拉线塔166基，完成偏远山区“一线一策”、海岛“一岛一策”补强项目76个。

（三）全力提升服务水平

积极助力共同富裕。高质量推进城乡电网改造升级工程，推进城乡供电同质化服务，持续开展“乡村振兴电力先行”专项行动，着力打造“网上办、掌上办、就近办、上门办、帮着办”的前沿服务体系。全域开展数智化供电所建设，深化应用“一平台一终端”。结合整县光伏开发推进工作，助力政府推动有条件村镇大力开展“光伏村”“光伏镇”建设。

持续优化电力营商环境。推动电力接入工程费用分摊机制在各县（市、区）落地实施，推广无人化供电营业厅，推行智慧“云服务”、AI智能应答机器人等深度应用，提供全天候服务支持。全面拓展产业链预警平台、企业码应用，政企合力打造用能监测、生态治理等数字赋能场景。常态化开展“三指定”、业扩体外循环治理，确保客户办电公开透明、依法合规，进一步加强客户投诉和不满意工单管控。

推动全社会能效水平提升。加强县域公共充电桩规划布局，大力拓展公交、网约、物流等优质充电市场，推广居住区充电设施“统建统营”模式。持续推进楼宇、路灯、医院等一批重点能源托管项目建设，引领推动消费侧能效提升“吃干榨尽”。做好绿证交易试点工作，进一步扩大绿电积分交易规模和范围。

（四）全力深化改革创新

有序推进各项改革。加强政策研究和业务模式宣贯，落实电量电费、计量采集、转供电加价、营业业务流程等业务的适应性调整。开展湾区分公司机构调整优化，加快推进生产指挥、安全管控、供电服务等多中心融合建设。优化电力设施保护、能效提升等相关政策体系，营造支持新型电力系统建设的法治环境。

大力推进创新发展。深化“1346”科技创新体系建设，将创新成效与评先评优、人才评价、干部选拔等紧密挂钩。设立双创分中心，开展青年创新基地建设，加强与高校、科研院所的交流合作，全力申报省部级重点实验室。加大产业合作和技术投入，加强氢电耦合、柔性低频输电等重大科研攻关和重点成果培育。

深化数字化转型。完善台州市能源大数据中心功能，推动全市能源数据应接尽接，加快打造各具特色的县级能源大数据中心，创新研发“碳排双控码”“电力+绿色金融”等数字服务产品。迭代升级“台电数智驾驶舱”，构建企业数据交互、经营研判、指标管控三大功能板块，优化数字化防汛抗台、数字化党建等应用场景，进一步提升公司数智治理水平。

（五）全力优化经营管理

大力实施提质增效。多措并举推进管理增效、资产增值，实现提质增效7亿元、新增有效资产32亿元。强化综合计划和预算执行的协同管控，优化资金投入结构和项目时序安排，加强成本合理配置，严控各类非生产性支出。制定业务外包“负面清单”，精准管控业务外包人员使用情况，业务外包费用压降10%以上，推出业务外包压降成效与工资总额联动机制，倒逼核心业务加速回归。

优化经营管理策略。开展重大任务、重大指标认领，健全过程跟踪服务和闭环管控机制。建立覆盖项目“规划、储备、投资、实施、管控、评价”的全过程精益化管控模式，配合做好第三周期输配电价成本监审与核价。优化完善业绩赛马机制，开辟本部部门、直属单位、产业单位新赛道，切实推进市县协同发展。坚持“减人不减资、增人不增资”薪酬分配导向，打破平均主义和“大锅饭”，全面推广供电所“一所一策一制度”绩效考核模式。

大力防范经营风险。深化应用风控平台、重大风险预警系统，提升风险、内控、合规管理水平。聚焦重点领域和关键环节，开展巡视易发问题自查、资金安全线上检查等专项工作。落实“合规管理强化年”工作，健全“主业+集体”内控及合规管理体系。

（六）全力加强党的建设

加强党建引领。巩固拓展党史学习教育成果,严格落实“第一议题”制度，持续跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。持续推进“旗帜领航”党建工程，实施“五个一”研究计划，培育一批“党建+N”落地成果。实施“智慧党建”品牌计划，构建“数智党建云生态”系统。持续深化党员教育“百千万素质大提升”工程，培优配强基层“党建员”，实施“四个一批”党建队伍培养计划。

加强全面从严治党。压紧压实管党治党责任，加强各级“一把手”和领导班子监督。深化运用“互联网+智慧监督”成果，建立“纪检审计+专业”专家人才库，重点开展顽固性、反复性问题专项攻坚。开展本部作风建设专项行动，。推广供电所廉洁风险防控手册，做优基层站所360°监督体系建设。

加强队伍建设。实施干部人才梯队“123工程”，持续深化“山海学堂”建设，建立新时代高质量人才培养体系。坚持“老中青”相结合梯次配备，选优配强各级领导班子,持续改善梯队年龄结构。完善“领导职务、职员职级、专家人才”三通道职业成长体系，健全日常考核、年度考核、任期综合考核“三位一体”考评体系。

加强和合氛围营造。开展企业文化“思想铸魂、文化兴业、服务共享、实践育人”四大主题行动，创建“红船·光明企业文化中心”落实意识形态工作责任制，深入开展主题策划传播，讲好台电故事。开展庆祝建团一百周年系列活动，持续深化“青+”品牌工程建设。