印度：4月起对进口光伏组件、电池分别征收40%、25%的基本关税

2月1日，印度财政部长Nirmala Sitharaman提交的预案为与生产相关的太阳能激励计划额外分配了19,500亿印度卢比(26.02亿美元)，并通知从4月起对外国制造的太阳能组件征收40%的基本关税，对电池征收25%的基本关税。

联邦预案提出了政府促进国内太阳能制造的决心，它包括增加激励措施和支持性政策，同时通过从4月起对光伏组件和太阳能电池征收关税来阻止进口。

该预案由工会财务和企业事务部长Nirmala Sitharaman提出，该预案为生产相关激励(PLI)计划额外分配了19,500亿印度卢比(26.02亿美元)，该计划为承诺在印度本土建立硅片厂，来生产从多晶硅到光伏组件的所有产品，并为投标人提供资金支持。

"此举旨在促进国内制造业，以实现该国到2030年安装280GW太阳能装机目标，"Sitharaman说。

延长税率优惠期限

部长表示，新成立的制造企业在开始生产前将有一年时间享受15%的优惠税率，最后期限延长至2024年3月底。

太阳能制造商将受益于取消对外国制造的不锈钢、涂层钢产品、合金钢棒和高速钢征收的反倾销和反补贴税，政府引用了国际市场上金属的高价格。

根据印度太阳能制造商的要求，使用进口太阳能电池和组件的开发商必须做好准备，从4月1日起对非印度太阳能组件征收40%的基本关税，对电池征收25%的关税。

推出绿色债券鼓励绿电和电动汽车

财政部长Sitharaman还宣布推出主权绿色债券。

部长在提交预案时表示，政府将通过“支持性政策、轻触式法规和促进行动”来支持国内绿色能源发电和清洁交通的发展。Sitharaman说，西塔拉曼表示，政府将为这些“朝阳机遇”提供捐助，但他未透露更多细节。

为了促进电动汽车，这位部长表示，储能项目将享受被指定为基础设施资产的激励政策，包括获得廉价融资，政府还将建立零化石燃料和电池交换政策的特殊交通区。“考虑到城市地区大规模建立充电站的空间限制，将推出电池交换政策，并将制定互操作性标准，”Sitharaman说，将鼓励私营部门为“电池或能源服务”开发可持续和创新的商业模式。“这将提高 EV (电动汽车)生态系统的效率。”

开发商的反应

纳斯达克上市的印度可再生能源开发商ReNew Power董事长兼首席执行官Sumant Sinha称赞该预案。"预案为印度到2070年成为净零排放国家的雄心奠定了基础。政府非常坚定地将能源转型和清洁能源置于印度经济增长的核心，并希望解决这一转型中最具挑战性的问题。”

"用于太阳能制造的额外生产相关激励计划支出为19,500亿印度卢比，将有助于可再生能源行业迅速扩张。我们预计最近IREDA(印度可再生能源发展局)将迅速采取行动，并向根据PLI计划投标的公司发出授标信。

去年，支持千兆瓦级高效太阳能组件制造的PLI招标获得了54.5GW太阳能设备年制造能力的投标，有几家投标人被列入了等待名单，本次预案中额外预算拨款将确保更多制造商得到该计划的支持。

解除钢铁反倾销关税

Sinha表示，取消对钢铁的反倾销税将大大降低组件的成本，并与对本地注册的制造实体的激励措施相配合，这些实体将能够在2024年3月31日之前开始生产。 他补充说，将电网储能定义为基础设施资产将有助于初创企业和独立电力供应商探索低成本融资。

这位清洁能源高管还对主权绿色债券的预案公告表示支持，称这将有助于为配电公司和清洁能源投资者筹集资金。

可再生能源开发商Avaada Group董事长Vineet Mittal表示，联邦预案将使投资印度清洁能源变得更加容易，并指出：“该行业迫切地等待这些改革以提高其竞争力，来将该行业的增长提升到一个新的水平，并在可再生能源方面实现自力更生。政府已经表明了其在组件制造和电池储能方面自力更生的承诺。”

制造商的看法

组件制造商Vikram Solar的副主席兼董事总经理Gyanesh Chaudhary支持PLI为那些被列入候选名单的公司额外分配19,500亿印度卢比，以受益于国家援助。

“主权绿色债券将促进绿色基础设施的发展，这将有助于实现印度的碳减排目标，”他补充道。“绿色债券还将为印度企业提供国际收益率优势，从而提高债券的定价。电池交换政策以及互操作性标准将促进电动汽车生态系统。”

Chaudhary告诉光伏杂志，他赞赏政府通过提高太阳能产品的基本关税来加强国内太阳能产业。 "我们相信，随着2022年预案的实施和推出，我们将更接近实现太阳能领域的aatmanirbhar Bharat目标，以及通过绿色电力实现印度的能源安全，"他说。

Bharat Bhut,古吉拉特光伏制造商Goldi Solar的联合创始人兼董事Bharat Bhut表示："2022年预算给了本土制造商几个欢呼的理由。对太阳能组件实施40%的基本关税，并为PLI额外分配19,500亿卢比用于太阳能光伏组件制造，将确保整个印度制造生态系统的增长。

不过，Goldi Solar董事表示，适用于PLI计划的申请标准应该修改，以便所有规模的企业都可以参与。

"所有这些措施将导致更旺盛的国内组件生产供应，增加对印度太阳能组件的信心，减少对进口的依赖，同时进一步实现atmanirbhar Bharat的目标。作为下一步，政府需要确定在研发领域采取的措施，以促进创新并帮助公司保持技术的领先地位，"他说。