作为重要可再生能源的风电和光伏，印度对无限的“风光”推出史上最严厉的限制政策

风电和光伏作为重要的可再生能源，一直“风光”无限，但风电和光伏在及时有效地并网时却面临多重挑战，其最大的问题就是“任性”。

这里说的“任性”，并不是指无限的发展规模，而是它们忽高忽低的发电量，不按常理出牌。根据《全球光伏》了解，印度正在对无限的“风光”推出史上最严厉的限制政策。

1． 风能和太阳能的不确定性

如果说风能和太阳能资源最大的优点是无限性，而最大的缺点则是不确定性。

天有不测风云，月有阴晴圆缺，风不是总是有的，阳光也不是每天都有的。一直以来，风能和太阳能被认为是靠天吃饭。必须有风、有太阳照射才能利用风，利用太阳能。而即便有风、有阳光，还存在一个风力大小，阳光辐照度的问题。即便是非常正常的一天，也存在从日出到日落，不同照射角度带来的发电量差异问题。

而正是这种忽大忽小、忽有忽无、忽强忽弱的变化，造成了风电和光伏发电不稳定的电压、电流和发电量，因而并入电网的发电量也是不连续的，这对于需要安全稳定运行控制的电网来说无疑增加的难度和运行风险。

风能、太阳能固有的随机性、间歇性、波动性等特性，一定程度上限制了可再生能源的发展、利用，也造成了并网难。多年来风、光资源丰富的地区往往存在着弃风弃光现象。

2． 如何让风、光不再任性

靠天吃饭，决定了我们不可能让像控制煤电、核电和天然气发电那样来控制风和光，也不可能像控制水电那样来调节风和光。

而我们所能做的只能是更好地做好气象预测，用容易控制的电力来源来调节风、光发电，用储能技术来实现削峰填谷。

我们还有可能做的，就是加大电网容量和输电能力，用全球智慧能源互联网的办法来实现不同区域的风光互补。因为从广义上来说，西边日出东边雨，日照午间盼晚风，甚至是东半球夜间西半球白天，南半球冬天北半球夏天。

但不管怎么说，只有做好风、光发电的预测，才能更合理科学地调节。

3． 印度对超限发电征税

光伏装机容量是基于每块太阳能电池板的铭牌标称功率之和，而大多数时候光照都是低于标准值的，因而光伏电站很多时间都在低于标准容量下发电，比如说光伏电站通常只有正午前后两三个小时才是满负荷发电。

也因此，很多电站在建设时都存在超装现象，即便高峰时的发电量被浪费一点，其它时段也可以多发一些点，以便最大限度地享受政府的补贴。

印度政府规定，对于风电、光伏发电站的发电量偏差，在标准值±15％范围内，不需要支付额外的并网费用；如果超出这个范围，多出来的发电量如需并网，则需要向电网公司按正常费率的 10％ 支付费用。

这里的标准值，并非光伏电站的标准容量，而是电站运营商提前报备给电网的预测发电量。而电网则根据报备的预测发电量来安排电力调度，对第二天的电网电量进行优化。

4． 新规加大运营难度

随着风电、光伏等非化石能源装机量越来越多，目标越来越高，风电、光伏的波动性对并网的挑战也越来越大。在印度中央电力监管委员会（CERC）看来，±15％的发电量偏差已经对电网安全带来了威胁。

2021年9月，中央电力监管委员会（CERC）拟定了一个新的偏差解决机制 （DSM） 法规草案，如果实施，这可能会给电站运营商带来巨大的挫折。

根据拟议的规定，风能和太阳能发电商的发电量波动将从原先的±15％缩减为10％，而且是指从 －10％ 到 ＋0％ 的偏差，低于 －10％的偏差将需要支付正常费率10％的并网费用，而高于0％的正偏差，该部分发电量将不能得到任何电费。

新提议的 DSM 法规背后的理由是电网安全性和稳定性。在电网公司看来，他们必须准确调度上网电力，否则 DISCOM 必须放弃其他电力，因为可再生能源按照法规必须消纳。

而如果多出来的发电量不能得到任何电费补偿，电站运营商就会给出比正常预测值更高的发电量，以减少损失。从另一方面来看，拟议的规定除了能督促运营商提供更准确的预测外，还能推动风能、太阳能行业更多地使用储能，对发电量进行调峰。

原创No．2176；转载需联系授权

原文标题:无限“风光”，即将被限