四川省政协委员田荣华：加快打造“成眉光伏产业经济走廊” 建设世界级晶硅光伏产业基地

1月18日，四川省政协委员、绵阳市政协副主席、致公党绵阳市工委主委田荣华结合自己的调研和观察，对省晶硅光伏产业提出了建议。

田荣华介绍，根据国际可再生能源机构（IRENA）数据显示，2020年，中国以48.2GW的新增装机规模位列全球第一。随着光伏发电成本的快速下降，高纯度硅市场价格从最高每吨300万元以上降到目前低于20万元，系统装机成本降至5元/瓦以下，为光伏发电大规模应用、逐步替代传统能源打下来坚实基础。目前，我国的晶硅光伏产业在全球规模最大、技术最先进、竞争力最强，已形成光伏产业全产业链竞争优势，多晶硅产量全球占比超过60%，光伏组件出口占全球70%，全球光伏前十强有8户是中国企业。

聚焦四川，晶硅光伏制造业主要聚集在乐山、成都、眉山三地。乐山主要是高纯晶硅和单晶拉棒切片等光伏上游企业，成都和眉山主要是电池片等光伏中游企业。近几年，全省涌现出了一批实力强劲的光伏制造领军企业。2023年，四川将形成21万吨高纯晶硅、59GW拉棒切方、46GW切片、100GW电池片规模，预计新增产值突破1500亿元，具备全球光伏原材料单一区域最大产能，在晶硅原料和拉棒切方环节掌握全球话语权。

目前，全省晶硅光伏生产项目集中地都处于“水电消纳示范区”内，电价综合成本不到0.35元/千瓦时，电价成本优势十分明显，而晶硅生产端企业是水电消纳政策红利最直接收益者；根据《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》，本期水电消纳政策执行期限为2019年8月1日至2022年12月31日，随着政策执行即将期满，政策红利可能消减，届时晶硅光伏产业整体成本将大幅上升，直接影响我省晶硅光伏产业的持续发展。

田荣华建议，三州地区根据实际加快布局光伏发电站。应坚持规划引领，将晶硅光伏制造产业链纳入全省重点发展规划，作为“十四五”规划编制中的重点内容，并制定四川省晶硅光伏产业专项培育计划。晶硅光伏产业应在成都周边城市重点布局，优化晶硅光伏相关产业布局，建立省级产学研成果转化中心，省级重点工程实验室，设立专门的大学促进行业的快速发展，增加经费投入。加快打造“成眉光伏产业经济走廊”，推动成都中电布局中高端光伏电池组件研发制造基地，发展总部经济；眉山市重点布局光伏电池、光伏组件生产基地，做大产业规模，补齐缺失环节；乐山市重点布局高纯晶硅、拉棒切方、硅片切割的产业链上中游环节，夯实产业根基；三州地区根据实际加快布局光伏发电站，探索光伏发电入网机制，促进晶硅光伏产业向后端延伸；其他地区加强相关辅材配套产品招商引资。

全面整合省内外晶硅光伏优势科研资源，联合省内晶硅光伏领军企业（通威集团、晶科能源、协鑫集团等）组建四川晶硅光伏产业研究院，创建晶硅光伏产业制造业中心，重点突破光电转换效率、产品使用周期、电池储能、晶硅光伏组件回收处理等方面的关键技术，要通过引进和支持企业攻关的方式，尽可能补齐坩埚、银浆、光伏玻璃、切割材料、封装材料等配套产业短板，全面提升四川晶硅光伏产业核心竞争力。要大力发展与光伏产业配套的能源数字化产业，能源大数据及人工智能产业，积极导入能源管理平台，低碳减排核算及其相关配套产业，延伸光伏产业链条，促进光伏产业集群式发展。