能源局摸底电力工程质量，通报40个问题项目（五大电、国网南网在列）

　　4月22日，国家能源局发布《电力建设工程质量专项监管报告》，通报两大电网公司、五大发电集团、中国电建、中国能建等电力央企，地方电力集团所属企业电力工程质量问题。

　　依据国务院“三定”方案，能源局负责电力安全生产监督管理，制定除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全监督管理办法并组织监督实施。

　　2014年7月至10月，国家能源局对辽宁、吉林、安徽、山西、江西、甘肃、湖南、贵州、内蒙古（蒙东地区）等省区进行专项督查，其中江西省作为能源局驻点督查地区。

　　国家能源局督查发现，电力建设工程质量领域主要存在八类重大问题。包括，工程分包存在违法转包和违规分包、建设工程质量管控措施不到位、监理人员履职不到位、工程项目基本建设和质量监管程序执行不到位、工程建设强制性标准执行不到位、资质审核把关不严等。

　　被通报的典型项目：

　　湖南新能源株洲龙亭龙凤风电场工程

　　1，110千伏升压站建设单位中水电新能源株洲风力发电有限公司在未进行单位工程验收、未成立启动验收委员会、未办理移交生产交接手续、站内消防设施未取得消防部门投入使用许可的情况下即投运接入电网。

　　2，建设单位中水电新能源株洲风力发电有限公司聘用无“电力工程”专业监理资质的湖南江海科技有限公司进行监理，导致建设管理工作混乱，部分工程未验收即投运。

　　3，110千伏升压站施工单位中水十一局施工项目部将工程违规转包给第三方。

　　国网所属项目：

　　1，淮南-南京-上海1000千伏交流特高压工程（安徽标段），建设单位安徽省电力公司在初步设计文件未获得审查批复的情况下，提前出版施工图并组织施工，不符合“先勘察、后设计、再施工”的基本建设程序，且未及时办理质量监督注册手续。

　　2，国网新源丰满水电站重建工程，建设单位国网新源公司丰满大坝重建工程建设局委托的现场试验室为本工程设计单位中水东北勘测设计研究院有限责任公司下设的二级机构，且无独立法人资格，与设计单位存在利害关系，不能满足规定的独立第三方试验室的要求。

　　南方电网所属项目：

　　1，贵州省电网公司500千伏铜仁碧江变电站工程，施工单位贵州输变电工程公司，工程质量验收验评范围划分表编制不完善，质量控制作业标准审批手续不规范。，国电龙源贵州公司威宁龙头山、大海子风电建设工程，建设单位龙源贵州风力发电有限公司未按规定申请办理工程质量监督手续，没有规范进行工程启动验收。

　　大唐所属项目

　　1，江西大唐抚州电厂建设工程，设计单位广东省电力设计研究院的设计交底中无交底文件、交底程序不规范、交底内容不全面。

　　2，辽宁大唐国际法库双台子风电场新建工程，风电场集电线路施工单位吉林省利源电力集团有限公司的项目质检员无有效证件，且不是该项目任命的质检员。

　　3，内蒙古大唐绥滨吉成风电场一期（49.5MW）工程，总承包单位东北电力第一工程公司承揽该工程后，将主体工程220kV升压站、35kV线路违法分包给佳木斯华为电力（集团）有限公司。

　　4，辽宁大唐国际法库双台子风电场新建工程，施工单位吉林省利源电力集团有限公司施工的集电线路C线16#塔、713#塔的∠40X3角钢弯曲变形超差，地脚螺栓无防腐措施

　　华能所属项目

　　1，江西华能安源电厂“上大压小”新建工程，建设单位华能安源发电有限责任公司将现场桩基检测委托给无桩基检测专项资质的江西省电力设计院实施。

　　2，江西华能安源电厂“上大压小”新建工程，施工单位浙江省二建建设集团有限公司、中能建东北电力烟塔公司、河南省第二建设集团有限公司、中能建东北电力第三工程公司、中电建江西省火电建设公司，现场抽查材料到场检验记录中，个别批次钢筋未进行进场检验，

　　3，内蒙古华能通辽努古斯台哈伦呼都噶风电项目35kV集电线路参数测试工程，总承包单位中国能源建筑集团东北电力第一工程公司承揽该工程后，将工程转包给无承装修试资质的铁岭巨力工程机械有限公司。

　　华电所属项目

　　甘肃华电玉门麻黄滩第一风电场工程，施工单位中国水利水电第十工程局有限公司；大唐瓜州北大桥第六风电场工程，施工单位中能建天津建设公司、北京唐浩电力工程技术有限公司、内蒙古第三电力建设工程公司、江苏省电力建设第三工程公司等单位中部分电焊、测量等施工人员无资格证，部分高处作业、起重作业人员等无特种作业资格证，个别试验人员资格证书已过期。

　　中电投所属项目

　　1，中电投贵州金元集团毛家河水电站工程，施工单位水电工程三局、广东水电二局对施工分包队伍普遍存在以包代管现象，对分包队伍资质审查不够严格，现场人员未认真进行上岗培训，素质参差不齐，质量管理意识淡薄。

　　2，中电投贵州金元集团毛家河水电站工程，施工单位中国水利水电第三工程局、广东水电二局施工的引水隧洞工程部分衬砌段混凝土剥落，钢筋保护层明显不足，造成钢筋出露，影响结构的安全与工程耐久性；

　　中广核所属项目

　　内蒙古中广核沽源黄盖淖风电场220kV送出线路工程，总承包单位吉林省利源电力集团有限公司主体工程基础作业、杆塔作业、架线作业违法分包给吉林省瑞福通工程建设有限公司；吉林省瑞福通工程建设有限公超资质承揽220kV线路工程。