云南能源局保障2021年云南电力中长期合同“六签”工作落实落地

为加快推进能源领域信用社会信用体系建设，推动分级分类监管示范工作取得实效，云南省能源局将信用体系建设与国家发展改革委“六签”工作要求结合起来，以信用监管为抓手，通过“六签”合同履约率纳入云南电力市场主体交易行为信用评价等措施，让“六签”工作“签”在实处，“践”在实处，不断创新和推动能源领域信用体系建设工作。

一、“六签”工作“签”在实处

2020年底，通过“六签”合同结算采用“照付不议”、设计“足量签”激励机制、引入数字证书技术、“六签”合同信息推送“信用中国（云南）”等举措，助力2021年云南电力中长期合同“六签”工作顺利完成。

“足量签”方面，2021年电力中长期合同累计签约电量1247.93亿千瓦时，达到省内市场化用户前三年平均用电量的135.7%，约占省内市场化用户2021年用电量（1300亿千瓦时）的96%。

“分时段签”方面，按1小时为最小时段，鼓励参与交易的市场主体签订分时段电力中长期合同，并通过电力交易系统向市场主体提供了大用户历史用电负荷曲线、2020年省内典型负荷曲线、黄磷、房地产等12个行业典型负荷曲线等信息，助力市场主体合理“分时段签”。签订的1306份双边合同中共1029份合同执行了“分时段签约”，其合同电量达到了双边合同总电量的72.05%。

“规范签”方面，根据国家发展改革委发布的示范文本，昆明电力交易中心制订了《云南电力中长期交易合同示范文本（2021年版）》，经律师事务所合法性审查后置入云南电力交易系统，100%合同均实现了“规范签”。

“电子签”方面，2021年年度交易中，双边交易的454家市场主体全部通过电力交易平台签订了要素齐全的，由发电、输电、用电三方共同签订的电子化合同，电子签率达到100%电子签。

“见签”方面，由“信用中国（云南）”作为2021年电力中长期合同的“见签”机构，推送合同编号等27个字段信息至云南省信用信息共享平台，实现合同全部“见签”。

二、“六签”合同“践”在实处

2021年“六签”合同执行过程中，“六签”合同履约率被纳入云南电力市场主体交易行为信用评价，信用评价结果按月发布，合同履约情况同步披露。同时，信用评价结果通过数据接口自动共享至云南省信用信息共享平台，并在“信用中国（云南）”向全社会公布。信用监管作为电力市场运营的关键抓手，起到了督促市场主体诚信履约、提升“六签”合同履约率的重要作用。电力用户方面，1-9月，市场化用户成交电量1023.66亿千瓦时，实际用电量952.1亿千瓦时，中长期合同签约覆盖率达100%。偏差电量方面，1-9月市场化用户结算超用电量2.54亿千瓦时，占交易电量比例为0.25%；结算少用电量74.1亿千瓦时，占交易电量比例为7.2%，整体合同履约率达到93.01%。发电企业方面，1-3月（电厂4-9月最终结算尚未结束），市场化电厂成交电量（含优先电量）515.5亿千瓦时，结算电量514.43亿千瓦时，中长期合同签约覆盖率为100%。偏差电量方面，1-3月市场化电厂结算超发电量29.44亿千瓦时，结算少发电量1.00亿千瓦时，少发电量占交易电量比例为0.19%，电厂侧整体履约率达到99.79%。

下一步，省能源局将继续落实好国家和我省关于推进社会信用体系建设有关要求，持续加强构建以信用为基础的新型监管机制，不断推进重点领域信用分级分类监管示范工作取得成效，助力打造世界一流“绿色能源牌”新优势。