电改新局：市场呼唤公平公开环境

客观来讲，电改以来，市场建设有了长足进步，公开公平的市场环境初步形成。但是，探索过程中由于经验不足、利益相关方对规则制度的影响、对市场规律的认识不充分、对权力运用的眷恋等因素影响，电力市场的公平环境还是意见不少，一些地方有时矛盾还比较突出。很多市场主体呼吁建立更加公平的电力市场。

8月30日下午，习近平主席在中央全面深化改革委员会第二十一次会议主持会议时强调，强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。

日前，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，明确提出，避免不合理行政干预。要求各地严格按照国家相关政策推进电力市场建设，对市场交易电价合理浮动不得进行干预。

随着工商业用电全部进入市场，利益相关方越来越多，公平的市场环境是改革的初心，是中央的要求，也是所有主体的期盼。星星呼吁，出台和完善下列相关政策：

1、所有发电侧电量进场交易，实现购电钱钱平等。

2、取消双挂双摘等造成不实价格信息的交易方式，改为反映时点价值的若干典型曲线产品按价格优先原则成交，杜绝以公开公平名义的“买贵不买对”现象。

3、所有客户进入市场的唯一标准是用电量和电压等级，取消政府有关部门的审核，改为事中事后监督。

4、每年交易规则在上年第三季度之前出台，避免球赛快结束才出台比赛规则的荒唐做法。

5、应该加强各省电力市场管理委员会建设，真正发挥其管理作用。建议参考香港选举委员会有关规则，使各类型市场主体的合理意见能够充分体现在有关规则中。