环保应利用市场规律建二元治理机制

由最高人民法院环境资源审判庭和中国人民大学共同主办的环境资源审判理论与实务研讨会近日在中国人民大学法学院举行。同日，最高人民法院环境资源司法理论研究基地在中国人民大学挂牌成立，此举被誉为揭开了我国在环境司法理论研究和人才培养等方面创新探索的序幕。

研讨会上，中国人民大学法学院教授周珂作了题为"中国环境保护的二元治理机制及其司法保障"的发言。他认为，环境保护在坚持行政主导的同时，应积极利用市场规律，建立二元治理机制。在新的历史阶段，环境司法也应通过自身理念更新与发展、制度创建及完善，为环境保护二元治理机制的有效运作发挥充分的保障作用。

中国人民大学常务副校长、教授王利明认为，修改后环保法要真正"长牙"，迫切需要强化司法的作用。现阶段，应加大环境损害赔偿力度，加大民事赔偿在治理环境中的作用，不仅要让污染环境者付出代价，也要督促污染环境者修复环境。