煤炭保供稳价政策密集出台之后

中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2021年第27期)显示，受安监、环保及暴雨天气等因素影响，上游产运受限，主产地煤炭供需格局持续收紧，坑口煤价稳中有涨。大秦线发运量回升至日均110多列水平，叠加大风封航等因素影响，北方港调入高于调出，库存震荡回升，但仍处历史低位;秦皇岛港库存小幅回升至400万吨左右。

受台风影响，全国多地大范围持续降雨，电厂日耗有所回落，但航运及铁路运输也一定程度受阻，库存进一步消耗补库压力依然较大。北方港口可售资源不多，但政府增供稳价信息密集出台，多空因素交杂，市场不明朗，北港贸易商操作愈加谨慎，出货积极性有所增加，刚需压力下下游对高价接受度继续提高，市场稳中偏强运行，周后期市场恐高情绪影响下，曹妃甸港区现货价格震荡回落。

近期，保供稳价政策密集出台。中共中央政治局7月30日召开会议提及大宗商品保供稳价和做好电力迎峰度夏保供工作;国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司、国家矿山安全监察局综合司联合印发通知，鼓励符合条件的煤矿核增生产能力，对煤矿产能核增实行产能置换承诺制;国家发改委公布内蒙古自治区对鄂尔多斯市38处前期因用地手续不全停产的露天煤矿批复了用地手续，38处露天煤矿复产，日可增产20万吨。随着各项保供稳价政策密集出台，后期落实政策将持续展开，预计后期国内煤炭供应格局将明显改善，煤炭价格将见顶回落。

建议有关部门确保各项调控措施落实到位，切实增加电煤供给;严格监管中长期合同履约情况;扭转市场预期，加强市场监管，维护市场稳定。电力企业应采取积极应对措施，一是做好河南抗洪抢险电煤保供工作，加强电煤调运，全力以赴保障电力、热力稳定供应;二是密切跟踪相关部委及地方政府保供稳价措施出台、落地情况，积极配合国家做好保供控价工作;三是加强长协合同履约兑现，稳定好煤电生产供应基本盘，对恶意履约率偏低的要及时沟通及时反映 ;四是加强电力及电煤市场监测分析，密切关注近期疫情反复、降雨天气影响、水电新能源出力和煤炭增产等情况，及时调整电煤采购计划，做好电煤调运工作;五是做好库存管理，有序组织电力生产，确保不出现缺煤停机，全力做好迎峰度夏电煤保障工作。

据市场消息，今日国内动力煤市场整体高位运行，局部地区受公共卫生事件管控影响出现停产停销现象。产地方面，月初鄂尔多斯地区煤管票充足，同时新增产能陆续释放，产量出现增长，截至8月2日鄂尔多斯全市煤炭日产量在209.01万吨，较上月同同期增加74.7万吨。下游需求主要来源于周边用户刚需及站台补库需求，坑口价格高位暂稳。榆林方面，受公共卫生事件影响，8月3日凌晨神木对锦界镇区等敏感地区进行封闭管理，锦界区域外来车辆已经封锁，部分计量站暂停业务办理;目前神木地区部分煤矿已暂停销售，榆林其他地区煤矿现产销正常，后续情况仍待通知。

后期来看，进入8月后国内新增产能陆续释放，国内供应偏紧局面将有缓解;但高温天气影响下电厂日耗高位运行，需求端仍有支撑，预计短期内国内动力煤价格将以高位震荡运行为主。