中钢协：钢铁行业碳达峰实施方案征求意见稿目前已经初步完成

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，钢铁行业是工业领域碳排放第一大户，对于行业的绿色低碳发展进程，各方都很关注。由冶金工业规划研究院主办的2021（第十二届）中国钢铁节能减排论坛17日举行，国家发改委、生态环境部以及中国钢铁工业协会等在论坛上介绍了相关情况。

国家发改委今年5月份曾透露，正在抓紧编制2030年前碳排放达峰行动方案，研究制定钢铁等多个行业和领域碳达峰实施方案。目前，这项工作进展如何？中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波在论坛上透露，钢铁行业碳达峰实施方案征求意见稿目前已经初步完成，“到目前为止，我国钢铁行业已初步完成钢铁行业碳达峰实施方案征求意见稿，基本明确了行业的达峰路径、重点任务及降碳潜力，同时对钢铁行业双碳目标的实现也需要不同阶段技术路径支撑，即应有明确的‘一表两图’作为企业未来低碳转型的行动纲领。”

实现双碳目标不管有多少路径，从根本上说还是要靠技术创新。当前全国共有237家企业约6.5亿吨粗钢产能已经完成或正在实施超低排放改造，占全国粗钢产能的61%左右。何文波说，随着改造工作全面铺开，各种矛盾和问题也随之出现。一是部分钢铁企业对超低排放改造的重视程度不够，复杂性认识不足，存在采用不成熟治理技术、建设偷工减料的豆腐渣治理工程、环保管理意志薄弱、排污许可落实不到位等问题。二是非重点区域的企业整体改造较慢。“三是部分企业对评估监测严肃性认识不足，未认清企业主体责任。第三方保管不严，评估监测走过场，甚至存在伪造生产记录，做两本账，排放监测数据造假等弄虚作假和违法行为，触碰法律底线。”他说。

何文波说，接下来将对超低排放改造加强组织协调和指导服务，及时总结和推广先进企业的经验和做法。

为了实现钢铁行业高质量绿色发展，今年我国还部署了钢铁行业去产能“回头看”和压减粗钢产量的任务。钢铁业内比较关注究竟如何压减产量，一些企业存在平均主义的想法，希望各个企业都有所减产。对此，生态环境部大气环境司司长刘炳江说，压减粗钢产量不能搞平均摊派，要结合去产能统筹推进，“不管钢铁企业是技术改造还是升级，关键是去产能，不能空谈去产量。只要产能还在，产量会顺势上来。不能平均大家都减，应该对这些环保绩效差、能耗高，而且是装备比较差的，整个去掉。就是信号非常明确，措施也非常清晰。”

值得注意的是，受工业化、城镇化快速发展，国内市场需求旺盛等因素影响，今年上半年我国粗钢产量同比增长6000万吨，这意味着下半年钢铁去产能和压减粗钢产量的任务非常重。国家发改委资源节约和环境保护司副司长赵鹏高在论坛上提醒钢铁企业，下半年国家可能会在这方面采取更大措施，国家发改委将会同有关部门，重点在5个方面推进钢铁产业结构调整。赵鹏高说：“一是严格执行禁止新增产能的规定。二是推动钢铁行业绿色低碳发展。三是促进钢铁企业兼并重组。四是鼓励钢铁行业优化布局。五是提升钢铁行业发展质量水平。”