国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
山西要持续推进煤化工高质量发展
山西要持续推进煤化工高质量发展山西省作为我国重要的能源基地和老工业基地,是国家资源型经济转型综合配套改革试验区,在推动资源型经济转型改革和发展中具有重要地位。山西煤化工发展基础较好
山西省作为我国重要的能源基地和老工业基地,是国家资源型经济转型综合配套改革试验区,在推动资源型经济转型改革和发展中具有重要地位。
山西煤化工发展基础较好。多年来,煤化工对该省经济社会发展、财政税收和稳定就业等方面发挥了重要作用。但山西煤化工的发展仍然面临布局不适应新形势发展,集约化程度不高;结构性生产过剩,初级产品比重偏大;技术装备水平较低,技术创新能力后劲不足;煤质与煤价比较优势不足,资源与环境问题突出;政策体制有待完善,高素质人才相对缺乏等问题。因此,“十四五”时期,山西煤化工一定要持续推进高质量发展。
高质量发展是必由之路
煤化工产业高质量发展就是要立足山西省资源禀赋和产业基础,以科技创新为驱动,以提升产业基础能力与延长产业链条为重点,培育碳基新材料产业集群,促进产品由资源型向材料型转变,产业链由上游向下游转变,价值链由低端向高端转变,推动煤化工产业高端化、市场化、差异化和环境友好型发展。
我认为,高端化就是高科技支撑,高起点开发,高标准建设,攻克一批高质量发展的“卡脖子”技术、颠覆性技术,构建安全高效、纵向关联、横向耦合、上下游紧密衔接,协作配套的产业体系,以提质升级转型推动煤化工产业变革;市场化就是以市场为导向,以效益为中心,以可持续健康发展为目标,提高竞争优势;差异化就是依托我省产业基础和比较优势,走出一条符合山西实际的传统与现代相结合的煤基高端化学产品、高端碳基新材料,燃料、原料变材料的煤化工发展新路子。
明确高质量发展定位
“十四五”时期,就山西煤化工而言,一定要贯彻新发展理念,深化重点领域改革,持续推动煤化工产业的转型升级发展;要树立绿水青山就是金山银山的理念,打造绿色生态煤化工;要加强科技创新,做好煤化工新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态的“六新”突破;以建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地“三大目标”为牵引,推进煤化工产业高质量发展。
未来5年,山西煤化工还要以坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活,实现到2020年我省与全国同步全面建成小康社会,到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的“四为四高两同步”为方针,落实煤化工高质量发展“三步走”战略目标,即到2025年初步实现煤化工高质量发展,到2030年基本实现煤化工高质量发展,到2035年全面实现煤化工高质量发展。
确定高质量发展路径
山西省煤化工产业发展,必须依托煤化工产业基础和比较优势,围绕高端碳材料和碳基合成新材料2条路线,建链、补链、延链、强链,推动产业走向高端,产品趋向终端,培育新的碳基新材料产业集群;必须保持和巩固传统特色优势,坚持现代煤化工发展提升,并向下游产业链延伸,按照晋北现代煤化工稳步发展、晋中焦化与煤化优势互补、晋东劣质煤有效利用3条发展路径,依托产业、基地、园区、企业、项目五位一体全力推进,走出一条具有山西特色的煤化工发展之路。
同时,要把总结经验与教训作为山西煤化工高质量发展的重要基础,结合发展现状,找出问题,分析问题,解决问题,少走弯路;要以安全绿色发展为前提,不断提升行业安全、绿色发展水平;要以低碳多元循环为重要原则,坚持加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,以市场需求为导向推动煤化工原料供应多元化,产品终端多元化的高质量发展;要以技术创新为核心,全面提升煤化工技术装备水平,最大限度地降低生产成本,提高煤化工产业的核心竞争力;要以高端化、市场化、差异化、集约化为煤化工发展的重要路径,以大型化、现代化、标准化、智能化为重要方向,改变产品低端过剩、高端缺乏的局面,发展高端专用化学品和化工新材料,实现规划科学、布局合理、产业协同、管理高效、集群发展的目标。