广东天然气基础设施互联互通再上台阶

目前，我国已经确定了“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的目标，广东省作为全国经济改革开放、能源转型的排头兵，要在碳达峰及碳中和国家战略部署中起到发挥引领作用。

除了风电、光伏等可再生能源外，优质高效、绿色清洁的天然气必然也是广东省“十四五”及中长期推动能源结构优化调整、践行碳达峰、碳中和目标的重要和现实选择之一。

事实上，近年，为了加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，广东省一直在加快天然气管网及LNG接收站等基础设施的建设与互联互通。“十四五”期间，广东省还将加快天然气管网“县县通”与LNG接收站建设，推进天然气基础设施互联互通再上新台阶。

快速增长的天然气消费需求

广东省是我国天然气利用最成熟的省份之一，从2006年大鹏LNG投产起，广东省便迈向了天然气利用的快车道。2018年广东省天然气表观消费量为220亿方，同比增长12.1%（2010-2018年年均增速达到12.3%），仅次于江苏省，位列全国第二。2019年广东省天然气消费量达250亿方，同比增长约14%。

据初步统计显示，2020年广东省全年天然气消费量289.5亿方，比2019年增加15.3%。据悉，在广东省正在编制的“十四五”能源发展规划目标中，提出2025年天然气消费量将有望达到430亿方的目标，这比此前《广东省中长期天然气发展规划》预计的400亿方提高7.5%。

图 广东省天然气消费量及增速（2010-2019年）

大力发展多元化的天然气供应格局

广东省50%的天然气需求依靠外省或进口来满足。2019年广东天然气产量达112.08亿方，仅为2019年广东省天然气消费量250亿方的一半。目前广东省已经形成多主体气源供应格局。

从2020年广东省供气结构来看，中海油(含广东大鹏)供气约211.9亿方，占73.2%；中石油供气约44.7亿方，占15.5%；中石化供气约21.7亿方，占7.5%；东莞九丰及其他供气约11.1亿方，占3.8%。

图 广东省天然气供应来源结构

加快多渠道天然气资源供应与天然气基础设施互联互通

近年来，促进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，是广东省落实大气污染防治攻坚战、优化能源结构、构建清洁低碳安全高效现代能源体系的重要举措。目前广东省已经形成包括海上气田、LNG进口、管道气和槽车供应等多元化的天然气供应格局。

目前，广东省已建成2200公里天然气主干管网，包括西气东输二线广东段约800千米，省管网公司建设运营的主干管网约682千米，大鹏管线441千米，横琴岛海上天然气配套管道142千米等。到2020年底广东省已初步实现省内天然气管网“市市通”，预计2022年底前实现天然气管网“县县通”，同时“十四五”期间广东省还将加快LNG接收站建设。

初步实现省内天然气管网“市市通”

2020年广东省基本实现天然气主干管道通达全省21个地级以上市，即“2021工程”。“2021工程”管线全长752公里，管道途经12个地市（肇庆市、云浮市、阳江市、江门市、广州市、清远市、韶关市、揭阳市、梅州市、汕尾市、潮州市、河源市）、23个区县、79个镇、368个行政村，涉及重大工程施工高达234项，涉及定向钻51条、山体隧道2条、顶管87条，大中型河流、高等级公路、铁路穿越177处。2020年10月，随着广东省天然气管网有限公司投资建设的“揭阳—梅州”干线项目最后一道焊口焊接完成，标志着“2021工程”全线贯通，结束了云浮市、阳江市、河源市、梅州市、汕尾市没有天然气主干管网通达的历史，初步实现广东省内天然气“市市通”，基本建成以珠三角为中心、横跨粤东西北的“全省一张网”，成为全国第一经济大省的绿色能源“大动脉”。“2021工程”完工后，可以进一步降低用气成本、扩大天然气利用规模，对广东省能源消费转型升级、打赢蓝天保卫战具有重大作用。

预计2022年底前实现天然气管网“县县通”

2020年9月，国家管网集团与广东省政府在北京签署了《关于广东省天然气管网体制改革战略合作协议》。根据协议，广东省政府将和国家管网集团共同推进“省网”与“国网”融合，通过股权整合成立国家管网集团广东省管网有限公司，作为广东省天然气主干管网的唯一建设运营主体，实现全省天然气主干管网统一规划、统一建设、统一调度、统一运营、统一维护。

国家管网集团广东省管网有限公司将全满加快推进天然气基础设施建设，力争2022年底前基本实现天然气管网设施“县县通”，并构建为各类资源主体和下游市场用户提供公平开放和公平竞争的服务平台。届时，广东省将实现“全省一张网”的互联互通、同网同价，实现“以丰补欠”的效果，有利于各类天然气资源价格竞争，降低用气成本，推动粤东粤西粤北偏远地区天然气的利用，进而逐步扩大天然气利用的规模。此外，2025年前，预计广东省还将有中石油西三线闽粤支干线和中石化新粤浙广东段两条长输管道投产。

加快LNG接收站建设

广东是我国LNG接收站数量最多的省份，已投运LNG接收站7座。广东LNG进口量也长期保持全国第一的位置，且LNG进口量稳步增长。2018年广东省LNG进口量为436.26万吨，2019年增长至482.67万吨，2020年预计为625.19万吨。

表2019-2020年末广东省已投运LNG接收站列表

在建及规划LNG接收站项目

根据广东省相关能源发展规划，“十四五”期间广东省规划规划多个LNG接收站及调峰储备站，建成后新增供应能力约482亿方/年。随着“潮州华丰”（规模为100万吨/年）和“广东阳江”（规模为200万吨/年）这两座接收站陆续投产，保守估计到2022年末，广东省LNG接收站合计年接收规模将达2160万吨；2025年前，预计广东省还将有协鑫粤西LNG（规模为300万吨/年），中石油深圳LNG（规模为300万吨/年）和华瀛潮州LNG（规模为600万吨/年）投产。

未来广东省仍将继续推进LNG接收站建设。2019年7月，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》，提出广东省将“推动在粤设立区域性天然气交易机构，推进珠海直湾岛LNG接收站建设”。珠海直湾岛LNG接收站项目站址在珠海市万山区的无居民海岛直湾岛，该岛属珠江口外担杆列岛群，北距香港南丫岛约20公里、距珠海横琴、澳门氹仔岛约60公里。目前，该项目正在稳步推进中。

直湾岛因连接香港、珠海及澳门的海底管道，可连通粤港澳三地的天然气主干管网并形成互联互通互补的物理闭环网络，广东省网再加上相关LNG接收站的建设对于推动粤港澳大湾区天然气基础设施互联互通乃至全国天然气一张网的建设具有重要意义。