云南省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故

2020年云南省煤矿安全生产形势持续好转，生产安全事故、死亡人数“双下降”，全省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故。

2020年在应急管理部、国家矿山安监局、省委省政府领导下，云南省积极推进煤矿安全管控和产业转型升级，有效推动了全省煤矿安全生产形势好转。全省煤矿累计生产原煤5332.44万吨(行业统计数)，同比增加21.27万吨、上升0.4%;发生生产安全事故5起、死亡9人，同比减少10起、15人，分别下降66.7%、62.5%;其中，发生较大事故1起、死亡5人，同比减少1起、3人，分别下降50%、37.5%;百万吨死亡率0.169，同比减少0.283、下降62.6%。全省煤矿连续81个月没有发生重大及以上事故。

针对全省煤炭产业发展、煤矿安全生产实际，去年，云南省高位推动全省煤矿整治重组和转型升级，煤矿“减量提质”取得重大突破。全省煤矿从年初的433处减少到222处、减少49%，3个州市、16个县区整体退出，30万吨/年以下小煤矿提前“出清”，煤炭产业发展逐步进入良性循环的轨道;建成全省第一个煤矿智能化工作面，增加综采综掘工作面77个、一级安全标准化煤矿1处;建成瓦斯治理、安全培训等示范煤矿16处，推动建成县级示范化煤矿6处……煤矿数量大幅减少的同时，煤炭产量略有增长、办矿水平得到提升，高质量发展效果初步显现。

为确保煤矿安全，2020年云南煤监局加大监查力度，聚焦监察执法职责，全局累计监察煤矿914矿次，查处事故隐患5548条，下达执法文书5544份，查处重大事故隐患和严重违法违规生产建设典型案例30个。实施“全覆盖”监督检查地方政府煤矿安全监管工作，督促指导监管执法处罚1851.67万元;召开省级监管监察部门联席会议2次，项目化研究解决重大问题16个。严肃查处事故，关闭事故煤矿2处、追究刑事责任9人、党纪政务处分20人;开展事故警示教育15次、约谈8次，发送事故通报5次、警示信息6次26310条。坚持严格行政审批与热情服务结合，停止办理30万吨/年以下煤矿行政许可事项，累计颁发安全生产许可证18个、延期36个、变更40个、注销57个。

此外，为推动煤矿安全管理水平和保障能力提升，云南煤监局综合施策、多措并举，着力完善监察员点对点联系服务指导煤矿机制，开展升级煤矿安全培训教育，累计培(复)训煤矿各类人员28900人，开展煤矿“五职矿长”全覆盖培训，首次举办“五职技术人员”技能提升培训、事故煤矿和存在重大隐患煤矿负责人“靶向”培训。组织开展“学法规、抓落实、强管理”专项活动。加强对煤矿应急管理，评定矿山救护队伍特级队1支、一级队1支、二级队7支、三级队6支。推进煤矿安全信息化建设，实现生产建设煤矿安全监控、人员定位、工业视频“三大系统”100%联网和远程在线监控。

据统计，“十三五”期间，云南省煤矿生产安全事故起数比“十二五”减少175起、下降78.8%，死亡人数同比减少389人、下降84%，百万吨死亡率同比减少0.829、下降71.9%，全省连续2465天没有发生重大及以上煤矿生产安全事故，较好完成了规划的目标任务。