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大同:光伏照亮致富路

来源:
时间:2020-08-26 11:23:27
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大同:光伏照亮致富路2014年,大同第一块太阳能光伏板落户;2016年,天镇县在山西首家实现贫困村光伏扶贫全覆盖;2017年,大同光伏在全省率先实现智能运维;2018年至今,大同光

2014年,大同第一块太阳能光伏板落户;2016年,天镇县在山西首家实现贫困村光伏扶贫全覆盖;2017年,大同光伏在全省率先实现智能运维;2018年至今,大同光伏发电收益一直稳居全省前列;2019年,实现全市贫困县区所有贫困村光伏扶贫电站全覆盖……截至2020年7月底,全市村级电站累计发电量4.47亿度,惠及745个贫困村,69712名建档立卡贫困人口。

一组组数据见证了大同市光伏扶贫的发展历程,一度度电量让农民鼓了腰包。在大同,光伏新能源已点亮越来越多贫困群众的致富梦。

初尝试 显成效

作为全省脱贫攻坚任务较重的大同市,充分利用丰富的太阳能资源以及良好的电网接入条件,积极抢抓政策机遇,下大力气发展光伏发电产业,把能源革命与脱贫攻坚紧密结合起来,探索光伏产业扶贫的“大同路径”。

光伏扶贫项目启动后,浑源、广灵、天镇等先后上马了一批光伏扶贫项目。其中,天镇县光伏扶贫电站累计发电2074万千瓦时,每个贫困村平均收益20多万元。

越来越多光伏扶贫项目的落地投产,照亮贫困群众的致富之路。到2019年底,大同全市光伏扶贫共建成72座村级电站,建设总投资达到9.34亿元,装机总容量达到12.5万KW,实现了全市贫困县区所有贫困村光伏扶贫电站全覆盖。

截至2020年7月31日,大同全市村级电站累计发电量4.47亿度,光伏扶贫收益4.07亿元,惠及全市745个贫困村,69712名建档立卡贫困人口。

强措施 保质量

在这过程中,大同市积极创新工作方式,形成卓有成效的工作机制。其中“五最”工作法起到重要作用。这“五最”是:最好的地块建,项目选址综合考虑海拔、光照、地形等因素,好中选优;最强的队伍干,施工队伍考察资质和业绩,强中选强;最优的产品用,所有的光伏组件选用转换率在16%以上的国内知名品牌,逆变器选用产品效率达到99%以上;最细的管理抓,聘请专业技术总监,严把每一道工序,不定期进行现场核查;最快的速度抢,保质量、抢时间、抓进度,数据接入全省前列。

此外,大同市按照“四个权重”因素分析对电站开展确权到村工作。县、乡、村三级全部建立《村级光伏扶贫电站资产信息登记台帐》《村级光伏扶贫电站资产确权管理台帐》“两个台帐”,将全市41座单村电站确权到41个贫困村,31座联村电站确权到704个贫困村。电站确权到村让群众有了看得见、摸得着的获得感和幸福感。

同时,大同市还逐步建立完善县乡两级监管的扶贫电站管理机制,做到资产到村、统一运维、公正分配、县乡监管”的光伏扶贫资产管理模式。

布局巧 分配公

在站点布局上,大同市先后探索出地面集中、地面一村一站、地面多村一站等七种模式,在过程管理方面摸索创新出“六个统一”的建设运维管理模式。即统一规划、统一设计、统一施工、统一验收、统一运维、统一分配。同时,大同运用按村级电站权属规模、村贫困户总量的“因素法”进行收益再次分配,为光伏扶贫在大同市的全面铺开积累了经验。

大同积极实行“五步两公示一审批”分配流程,以户申报、代表大会评议、村初审公示、乡审核公示、县审批五个环节,进行精准评定,实施动态管理,有效增强了村乡治理的公信力和贫困群众自主脱贫的内生动力。

据了解,在大同,每个贫困村每年光伏收益达到20多万元,收益可以持续25年左右。截至目前,大同市光伏扶贫累计收益1.69亿元,745个贫困村的贫困人口成为光伏扶贫的受益者。

经过5年集中攻坚,大同市6个国家扶贫开发重点县全部实现脱贫摘帽。光伏扶贫成为贫困群众满意度高、获得感强的精准扶贫措施之一,成为贫困村集体经济组织稳定的经营收入来源、壮大集体经济组织有力的支撑、贫困村集体经济优质的经营性资产。

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