央企组件集采重新议价尚未敲定：竞价项目进入拖延周期

2020年已经进入三季度，在产业链价格波动以及供应等问题的夹击下，本计划于今年年底前并网的竞价项目却遭遇着史无前例的严峻挑战。继上周跟踪报道《五大四小组件招标全部重新议价，组件企业进退两难》之后，光伏們近日获悉目前各央企组件集采的重新议价推进仍未获得明显进展。

据多位组件销售负责人透露，目前议价仍在持续，但业主还处于项目核算的过程中，几乎没有落定的订单。“目前各央企组件集采都公示了中标候选人，但基本都未与组件企业签订中标合同，虽然我们也进行了非正式议价，但业主一直没有明确的决策出来”。

“对于央企投资商来说，一般是集团总部招完标之后，再由二级分公司进行落实，二级公司在前期项目申报进行收益率测算时，都会进行组件价格摸排，今年竞价项目测算时的组件价格都定的比较激进”，某组件企业销售负责人告诉光伏們，“现在遇到产业链价格大幅上涨的情况，就会导致项目的调整空间不足。假设按照1.45元/瓦的组件价格进行测算，即使有预留空间，最多也就0.1元/瓦，但目前这个价格不足以覆盖涨幅。二级公司跟总部的沟通就会存在一些障碍，导致目前组件合同迟迟无法签署”。

“目前这种局面，组件厂家已经‘释怀’了，这种情况我们都不知道该怎么去推进，有可能今年四季度交付会出现很大的问题”，上述人士分析称。

不仅如此，光伏們获知广西、江西等部分某央企二级公司已经决定暂停竞价项目的推进，“特别是一些竞价补贴幅度较低的省份，不少企业已经暂停或者决定延期”，某知情人告诉光伏們。然而，这不仅仅是个例，某设计院透露，组件价格的涨幅已经让一部分项目完全失去了价值，“一个6月就在谈的竞价项目，由于组件价格问题，项目价值几乎丧尽，近日已经决定放弃”。

尽管各央企光伏项目的EPC、PC招标正如期推进(详见《大唐、中核、华电等启动8GW光伏EPC招标，8月下旬开工且年底前并网》)，“大部分项目都会在年前开工，部分并网应该可以，但全容量并网很难，目前竞价项目不仅面临组件涨价的问题，土地、接入都有挑战”，某设计院人士称。

另一设计院副总工程师告诉光伏們，“现在还都在做前期可研，施工图有些要开始了，一般来说要先确定组件才能出图，现在很多项目说是确定了，逼着我们先出图，但具体组件协议是否签了还不清楚”。

实际上，在央企、国企投资商之外，那些由民营企业申报的竞价集中式项目以及分布式光伏项目也在产业链波动大潮下难以为继。某二线组件企业销售人士告诉光伏們，此前几个已经敲定的分布式项目订单近期已经延期数次，“展会之前分布式项目业主还都在催着下单，说是支架已经进场了，要定组件，现在都在拖延，大部分都延迟到9月份去了，最迟的到明年1月了”。

据光伏們了解，目前各中标企业给业主重新议价的组件价格基本在1.65元/瓦以上，双面组件的价格均在1.7元/瓦以上。有行业人士透露，大部分央企的上限价在1.6元/W 左右，但这显然不够覆盖当前的行业涨幅。据悉，目前多晶硅成交价格已经达到了100元/kg，而多晶硅价格的持续上涨也让行业这艘在涨价路上停不下来的大船始终无法行稳，产业链博弈正对终端需求产生实质性的影响。

除了多晶硅之外，玻璃、胶膜、铝材等辅材的供应也成为目前市场需求火爆下的“瓶颈”，光伏們获悉，在辅材供应紧张的情况下，部分二三线组件企业很难保障足够的采购量，继而延迟了交期。

实际上，从上月PV Infolink的价格跟踪来看，虽然组件与电池的市场报价持续提升，但从实际成交来看，这两个环节的涨幅正逐渐趋缓，也就是不再跟着上游的涨幅进行传递，这进一步说明需求端的压力已经开始反向传递给制造端。

不过也有部分启动较早的项目仍在如期推进，“正在抢竞价的项目基本上定的都是1130和1230两个并网时间点，进展基本上没有受光伏组件涨价的太多影响，有的项目开展的早，主要的施工已经完成。七月份开始的项目，现在初步设计已完成，现场刚开始施工。现在手头上的项目主要以上市公司的民企为主，最终的托底方会是央企，央企的项目反而往往开展的晚，流程复杂，进展慢一些”，河北某设计院新能源部总工介绍道。

但像上述启动较早且准备充分的项目在今年竞价项目中比例减少，大部分的项目仍掌握在央企以及地方国企手中，从目前来看，不少容量将延期至明年建设。