山东临沂构建大气污染防治长效机制：2020年上半空气优良率为60.4%

今年以来，临沂市深入推进蓝天保卫战和“四减四增”攻坚战，全力构建大气污染防治长效机制，辖区环境空气质量不断改善。1月-6月，全市优良天数108天，优良率为60.4%，同比增加14个百分点。

整合监控手段精准治污

为凝聚攻坚合力，临沂市充分发挥市大气污染防治攻坚指挥部统筹协调作用，实行“6+2”专班推进机制，全面推进大气污染防治攻坚。继续完善调度、督导、考核、通报、问责“闭环”工作机制，确保各项治理措施落实到位。

临沂市坚持源头防控与污染治理相结合，制定攻坚方案，明确产业结构优化升级、燃煤污染整治、物流市场污染整治、扬尘污染综合治理、柴油货车和非道路移动机械污染治理、工业企业污染深度治理、应对重污染天气等7项大气污染防治重点任务，细化任务目标，明确责任单位、时间节点和完成时限，压实攻坚责任。

为推进依法治污，临沂市充分行使地方立法权，根据《环境保护法》《大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》等法律法规，借鉴其他省、市先进经验，结合实际起草《临沂市大气污染防治条例（草案）》，解决部分政策“水土不服”，实际工作中部门职责交叉、责任不明等问题，进一步提升全市大气污染防治管控水平。

临沂市坚持科学精准治污，建立全市空气质量调控综合决策系统，整合生态环境、住建、公安、城管等部门信息化监控手段，对工业污染排放、建筑施工扬尘等领域实行全天候动态监控；实行空气质量会商机制，充分借助专家团队的力量，不断提升全市大气污染防治精细化管理水平。

为协同推进污染防治，临沂市加强工业污染深度治理，推动涉VOCs排放企业治理提升和规范管理，督促制定“一企一策”，严防夏季臭氧污染；实行清单化管理，依法加强各类在用工业炉窑监管，督促稳定达标排放；排查特色产业集群29个，坚持依群施策、分类整治原则，科学制定综合整治方案。

推进结构优化分类治污

加大扬尘污染防治力度，重新修订《临沂市房屋建筑工地施工扬尘防治导则》，督促施工工地严格落实“6个100%”和视频监控等管理措施；不断完善中心城区数字城管一体化运行机制，严格规范冲洗洒水、机扫车辆运行线路、时间和频次，确保道路保洁到位；将市区2747台渣土车全部纳入在线监控，严厉打击带泥上路、沿途抛撒等违法行为。

强化机动车污染治理，依法加强高污染车辆禁行区管理，建立流动巡查机制，开展“双随机”检查抽测，提高查处效能；完善市场安全管理系统，将成品油监管纳入平台重点监管，及时查封不达标油品，减少不合格油品社会流入；依法划定高排放机械禁止作业区域，完成非道路移动机械喷码登记两万余台。

加强面源污染防治，将市区14152家餐饮服务单位纳入管理清单，优化市区餐饮油烟在线监控平台，督促所有餐饮单位全部安装使用油烟净化设施并定期开展清洗；开展联合执法行动，严肃查处焚烧生活垃圾行为；推进重点区域清洁取暖散煤替代，强化电网、热源和气源保障。

持续推进结构和布局优化，核查主城区焦化、水泥熟料等行业退城入园情况；加强信息化管控，对2019年落实停产的17家企业电闸进行实时监控，严防企业擅自复产；优化物流市场布局，加快推进河东、兰山新钢材市场建设进程；加快推动主城区物流园区及部分生产资料市场搬迁改造；加强主城区现有物流园区配货市场、停车场硬化、绿化等扬尘防控措施落实情况检查，对达不到管理要求的，依法督促整改。