孤则弱，合则强：中美洲区域电力市场

　　为保障地区能源供应安全，中美洲六国于2013年建成中美洲电力互联系统（SIEPAC），实现六国电力系统互联。六年来，跨境输电系统和共同电力市场成功地提高了地区的供电可靠性，降低对燃油发电的依赖，同时降低了平均电价。但SIEPAC对可再生能源行业的影响尚难确定。在某些国家，统一的电力市场让低价进口电力成为可能，打击了新项目开发的积极性。

　　SIEPAC电力交易规模不断扩大，且平均电价较低，有效地提高了中美洲的供电安全。但是，尽管用电需求增长强劲，但由于各国间未统筹协调政策，导致各国装机规模增长不同步，发电出力不均匀。

　　中美洲地区仍依赖水电和燃油发电，两者分别占总发电装机的40％和30％。从保障能源安全的角度来看，依赖水电和燃油发电是中美洲电力行业的一个薄弱环节，因为这两种电源的成本和发电量都可能出现波动。

　　通过汇集用电需求并允许清洁电力出口，共同电力市场增强了可再生能源项目开发的总体吸引力。电力系统互联能提供额外的消纳空间，有利于电力系统整合更多可变可再生能源。进口电力可以替代燃油机组提供的备用电力。

　　尽管如此，中美洲的清洁能源投资规模的增长不及预期，且燃油发电在电源结构仍有相当的分量。六国之间供电相互依赖程度的提高实则打击了清洁能源新项目开发的积极性。

　　危地马拉和墨西哥能够大量提供成本相对低廉的电力（不一定是清洁电力），因此萨尔瓦多和尼加拉瓜能够进口电力，而非通过高成本的燃油发电来保障供电。但这也阻碍了可再生能源新项目的建设。

　　尽管成果大小不一，但各国为保障供电安全提出的相关政策和目标对于推动清洁能源建设起到关键作用。十年来，大型风电和光伏项目实现从无到有的增长，目前两者累计装机容量达2.4GW，占地区总发电装机容量的13％。

　　如今，油价走低可能会削弱地区电力市场上进一步整合可再生能源的动力，因为建立共同电力市场的初衷是面对油价走高。我们预计，2020年至2022年，中美洲地区清洁能源建设的近期前景不容乐观。自2014年以来，中美洲地区的清洁能源投资已经大幅减少。

　　中美洲地区新建的LNG基础设施以及燃气发电的潜力应能加快部分燃油机组的退役，并有助于降低地区二氧化碳排放量。但是，燃气发电也可能蚕食风电、光伏的市场空间。国家层面的政策承诺对于维持未来的可再生能源行业发展就显得尤为关键。

　　一组数据

　　4X

　　自2013年以来中美洲地区的电力交易规模增长的倍数

　　57%

　　电力进口价格的降幅

　　483MW

　　2020-2022年风电、光伏新增装机规模预测