两会|全国人大代表张传卫建议延长新能源并网期限

　　全国两会是观察中国发展的重要窗口，民之所盼，政之所向。

　　扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，“保障能源安全”、“发展可再生能源”，不仅是今年总理政府工作报告的重点，更是两会代表们关注的热点和焦点。对此，全国人大代表、明阳智慧能源集团股份公司董事长张传卫建议：受疫情影响，延长风电、光伏并网期限，重树产业信心，稳定发展预期。

　　去年5月，国家发改委发布《关于完善风电上网电价政策的通知》，明确规定，2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴；2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目，2021年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。海上风电方面，对2018年底前已核准的海上风电项目，如在2021年底前全部机组完成并网的，执行核准时的上网电价；2022年及以后全部机组完成并网的，执行并网年份的指导价。

　　今年伊始，财政部、国家发改委、国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确从2022年开始，中央财政不再对新建海上风电项目进行补贴。

　　但突如其来的疫情加剧了电价退坡对行业的巨大冲击。张传卫建议，放宽海上风电电价退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件；保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。

　　张传卫提出，受新冠肺炎疫情影响，风电供应链，尤其是国际供应链紧张，加之复工延期、进度受阻等因素的叠加，项目并网时间延迟6个月以上，难以达到国家规定的并网时限要求。建议国家适当延长风电项目并网时限要求（陆上风电延期至少6个月，海上风电延期至少12个月），保障行业健康可持续发展。

　　张传卫还提出，风电装备制造企业和开发企业受疫情影响资金成本压力加大，建议进一步降低或减免相关税收，降低企业资金成本。另外，建议取消或降低风电企业两个细则考核和电力市场偏差考核标准，为负荷下降导致发电减少的企业降低成本压力。