【两会声音】全国政协委员陈进行：新基建颠覆式创新，电力企业要提早谋划

　　“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。能源电力企业如何把握新型基础设施建设发展机遇？“十四五”规划又将如何推动构建能源高质量发展新格局？

　　两会期间，全国政协委员、中国能源研究会副理事长、中国大唐集团有限公司原董事长陈进行在接受中国能源报记者采访时表示，新形势下，习近平总书记提出新时期中国特色能源战略思想，为我国能源电力行业推进高质量发展指明了方向。

　　当前，能源电力企业开展新型基础设施建设，必须坚持以习近平总书记提出的“四个革命，一个合作”能源安全新战略为根本遵循，加快实施创新驱动发展战略，推动新旧动能转化，让“新基建、新业态、新模式”成为建设新时代能源体系的新引擎。

　　统筹协调安全、绿色、经济三者关系

　　针对能源电力企业如何抓好新型基础设施建设发展机遇？新型基础设施建设对能源电力行业提质增效有何作用？陈进行认为，根据国家权威部门的界定，新基建具有比较明显的数字经济指向。能源电力企业抓好新基建，实现绿色低碳、安全高效发展，促进更大范围内配置资源，可引入5G信息技术最新成果，综合利用数据中心、人工智能平台、工业互联网、区块链等创新技术，加强能源电力数据的共建共享，推动能源电力体系更高层次的信息化和数字化，进而实现智慧能源。

　　陈进行表示，未来，新基建范畴伴随新技术出现将逐步拓展，能源电力企业应立足提供更优质的能源电力服务，推动行业理念、原理和技术取得革命性、颠覆式突破，做好产业链协同工作，促进新的产业模式和商务模式形成。要高度重视新基建各领域人才队伍建设，提早谋划人力方案，提早做好现有员工的知识升级工作，加大重点领域人才引入和培养，以满足新基建对新能力的要求。

　　陈进行建议，能源电力行业要抓住新基建发展机遇，必须统筹好安全、绿色、经济三者关系：

　　首先要立足我国国情，协调推进传统基建和新基建，确保能源电力系统安全可靠；

　　其次要以绿色低碳为方向，推动技术创新和产业创新，做好5G融合、氢能、储能、特高压、工业互联网、新能源汽车充电桩、区块链、能源岛、综合能源服务、大数据中心、“智能+”等领域的技术研发和产业化布局；

　　同时，推动体制机制创新，形成与新基建相匹配的新业态、新模式，让新基建成本可接受，发展可持续，成为带动我国产业升级的新增长点，为企业发展提供新动能；

　　再者，推动新基建必须有国际视野，统筹两个市场，广泛开展国际合作，深度参与国际竞争，在能源电力各领域争取和保持世界领先地位。

　　加快构建能源高质量、可持续发展新格局

　　习近平总书记提出“四个革命，一个合作”能源安全新战略以来，我国能源行业奋力拼搏，加快转型，供给侧电源装机结构持续向清洁低碳化发展，消费侧积极落实节能优先方针，加速推进终端电能替代，技术创新方面数字化智能化技术取得显著进展，能源电力体制改革稳步扎实推进，能源电力企业积极融入“一带一路”建设，能源发展关键指标取得显著进步。

　　陈进行认为，在深化能源电力体制改革，保障能源可持续供应，保证碳减排背景下各类电源系统性、协调性可持续发展等诸多领域能源电力行业仍面临挑战。“十四五”期间，我们必须着眼长远，向纵深推进能源安全新战略，构建能源高质量发展的新格局。

　　当今世界能源版图出现重大变化，能源全球化秩序和国际分工深刻重建；新冠肺炎在全球范围持续蔓延，深刻改变生产生活方式，全球加速进入全面数字经济时代；中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，我国能源电力发展新挑战、新条件和新机遇并存。

　　陈进行表示，“十四五”期间，我国能源电力行业必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持之以恒落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略要求，积极融入我国区域振兴战略，沉着应对国际国内各种风险挑战，充分利用“大云物移智”等信息通讯技术，推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，建设新一代能源电力系统，推动电力生产、电力消费、电力技术、电力体制变革，在“一带一路”倡议框架内全方位开展能源电力国际合作，实现能源高质量和可持续发展。

　　完善多元供应体系 积极推动转型升级

　　作为中国大唐集团有限公司原董事长、党组书记，陈进行高度关注深耕多年的能源电力领域。今年两会上，他提交了多份关于能源电力转型升级和高质量发展的提案。陈进行认为“十四五”期间我国能源电力多元供给体系将更加完善：

　　一是多元供给体系保障国家能源安全。立足我国资源禀赋，推动建设更加多元能源电力供应体系，传统化石能源与可再生能源协同发展，大容量、高参数、低能耗先进煤电机组持续发挥保障电力供给基础作用，可再生能源继续保持快速增长态势，装机和发电规模占比显著提升，我国能源电力供应将总体宽松，国家能源安全基础进一步巩固。

　　二是可再生能源持续发展壮大。可再生能源成为电力增量中的主力电源，有效促进我国能源电力体系的清洁化低碳化进程；随着电网智能化水平的提升，可再生能源发电和储能技术的发展，煤电灵活性改造后提供更优更强系统服务，可再生能源调峰消纳问题将逐步解决；可再生能源存量升级问题引起更多关注，存量资产供能潜力逐步挖掘，资源利用率显著提升。

　　三是煤电高质量发展步伐加快。煤炭清洁高效利用持续推进，煤炭集中燃烧替代、电能替代步伐加快，用能方式不断优化；煤电高温亚临界机组升级改造逐步实施，存量煤电效率进一步提升；煤炭清洁利用更加聚焦控碳减排，清洁低碳技术有望取得突破；煤电生态环保平台作用被充分认识，产业化布局加快，社会综合效益显著；充分发挥煤电业务对“一带一路”的重要支撑作用，持续巩固行业领先地位。

　　陈进行针对能源电力发展“十四五”规划建议：

　　一是抓住新基建发展契机，探索和建立能源电力行业通过轻资产投入，实现高科技含量、高附加值的发展模式，在保障基本供电安全的基础上，提升应对更为复杂外部形势保证能源战略安全的能力。

　　二是通过统筹规模化开发和分布式发展、核心技术研发和辅助技术支撑、增量发展和存量升级、消纳机制和商务模式等关系，促进可再生能源高质量发展；

　　三是保证大容量、高参数、低能耗煤电机组发展空间，加快研发新一代煤电技术，加大现役煤电亚临界机组改造力度，发展燃煤热电多联供，促进煤炭清洁高效利用。