两会|奇瑞汽车尹同跃建议取消NEV正积分结转限制

　　2020全国“两会”在即。据新浪财经了解，第十三届全国人大代表，奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃围绕取消NEV正积分结转限制、加速制定商用车积分管理办法等领域，将向十三届全国人大三次会议提交两会议案建议。

　　（一）取消NEV正积分结转限制。

　　《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但又设置仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面限制。建议取消对NEV正积分结转的限制，以提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。

　　（二）加速制定商用车积分管理办法。

　　当前，国家对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策，建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法，有利于促进汽车产业协调发展，提高中国汽车企业的地位，为在对外合资合作中争取更多利益创造条件。

　　（三）制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策。

　　当前，新能源汽车约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统（电驱动、电机、电池、铝基车骨架等）仍具有很高的重复再使用价值。

　　建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业，出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；

　　建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

　　（四）加强全球汽车标准体系研究及中国汽车新标准建设。

　　中国汽车企业要想成为全球化品牌，必须打破欧美发达国家市场技术壁垒和严苛的各种汽车标准法规。

　　建议国家统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准。在国家给予相关科研政策的支持下，具体由中国汽车工业协会牵头，各大检测中心/汽研机构、中国品牌主机厂及供应链核心企业来分担和共同参与研究，从而实现我国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车产业的全球化发展。

　　（五）大力推动发展中国方案智能网联汽车操作系统

　　智能网联汽车操作系统是基础共性技术，支撑汽车“新四化”技术革命，保障国家信息网络安全，是国家汽车产业的重大战略需求，是解决国家“卡脖子”重大战略问题的核心关键。掌握自主可控的操作系统，既有利于保护产业安全，又可以提高我国整车产品的市场竞争力。特提出以下建议：

　　1、凝聚共识，协同推进。以智能网联操作系统顶层设计为指引，国家级创新中心组织各方共同组建市场化运营创新主体，以行业需求为牵引，聚集交叉行业人才，发力融合创新领域并加快输出市场竞争力产品。汇聚政府部门、重点企业、研究机构、行业组织等多方力量，积极支持和推动市场化运营创新主体，促进产品和成果快速产业化。

　　2、经费投入，专项资金支持研发。设立国家专项经费，支持中国方案智能网联汽车操作系统产业化。直接给予资金补助、税收减免、低息贷款等措施鼓励企业进行自主可控智能网联操作系统的研发工作。

　　3、政策支持，推动产业应用生态。依托国家及行业主管部门政策与标准指导，在中国智能网联汽车行业内形成操作系统发展战略、标准体系等共识，推动智能网联汽车操作系统规模化产业应用，加快更新迭代，丰富应用生态。