热点追踪|进口煤通关难度加大

进口煤政策作为解决国内煤炭供需矛盾、调节煤价的重要手段，现国内煤价格持续下跌，在此情况下相关部门是否会收紧进口煤管控，减少进口煤供应，稳定国内煤价成为了大家关注的重点。

中国煤炭资源网了解到，近期沿海进口煤通关较严格，下游需求很冷清，实盘询货客户还价偏低。国外矿商仍以出货为目的，实际议价空间较大，近日的成交价格不断下探。

据悉，受近期国内电厂对进口煤需求较差以及澳煤通关难度大等因素，进口煤价格下跌加速，澳煤更是有价无市，成交活跃度偏低。

进口蒙煤方面，近期甘其毛都口岸每日通关车数可稳定在200-300车区间，进口量维持低位，甘其毛都库存近日稳定在30万吨左右，主要以风化煤、1/3焦等煤种为主，蒙5、蒙3焦煤可售资源较为有限。

中国煤炭资源网分析师赵静指出，“春节”假期后国内进口煤措施管控趋严，主要表现在加强报关和检验环节管理方面，如，加强异地报关、疫区来船及船员出入境管理等。

“特别对近两年异地报关体量较突出的区域影响相对明显，也导致部分港口因进口煤额度所剩不多影响报关的消息频传。”赵静说。

据了解，受去年12月份部分进口煤到货延后到今年1月、年初进口煤额度总量宽裕加大采购力度等因素影响，今年一季度部分区域进口煤采购节奏不均衡，导致区域内全年进口煤额度所剩不多。

“但自煤炭进口措施管控收紧后，进口煤贸易参与者更加珍惜额度，也有不同程度调整进口煤采购节奏，所以本月有部分终端延后进口煤船期、部分煤电联营终端转向采购国内煤、部分东北区域终端阶段通过港口询替代资源等。”赵静表示。

那么进口煤持续趋严能否对国内低迷的动力煤价格有强有力的支撑呢?对此，赵静指出，虽然进口措施趋严、汇率波动，加之即将到来的印尼斋月等因素，将对进口煤流通环节产生影响，但全球煤炭供大于求，进口煤价加速下行，比价优势扩大也客观存在。

“而国内动力煤市场在煤矿高开工率、中转港及电厂高库存下，走势同样依赖于需求，当前部分需求端去库存的同时，也在补充内、外贸低价资源，特别在煤炭进口各项条件具备的前提下，优选考量比价优势明显且风险可控的进口煤，即使不具备煤炭进口条件，尽可能加强进口煤各环节协商沟通，为后期做一些前瞻性的准备。当然也有部分需求端因担心潜在的滞期风险观望情绪升温。”她继续讲道。“总体在当前需求端选择空间增大、采购渠道多元的背景下，煤炭进口措施趋严对于国内动力煤价格支撑有限。”

海关总署4月14日公布的数据显示，2020年1-3月份，全国共进口煤炭9577.8万吨，同比增长28.4%。其中，3月份进口煤炭2783.3万吨，同比增加435.1万吨，增长18.53%，增速较前两月有所下滑。

另据Kpler公司的船运跟踪数据显示，4月1-23日，中国海运进口煤(包括少量石油焦)到港总量为1795万吨，较上月同期下降7.3%;日均到港量为78万吨，比3月份同期日均回落6万吨。此外，有大约558万吨海运进口煤在运输途中。

中国交通新闻网援引交通运输部规划研究院人士指出，国外疫情暴发以来，我国对外贸易总体受冲击较大，但能源类贸易运输维持了小幅增长。疫情对煤炭外贸进口的影响近期主要体现在部分陆路口岸暂停进口以及海运进口通关时间延长。

自1月31日世界卫生组织宣布本次疫情为“国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)”后，世界部分国家和地区对我国公民入境和船舶运输陆续实施不同程度的管控措施。从主要煤炭出口国来看，澳大利亚、印尼、蒙古国、俄罗斯均已采取临时限制措施。另一方面，当前为防止疫情输入，我国也加强了进口贸易检疫审批。

交通运输部规划研究院人士指出，全年看，考虑到煤炭消费需求有所减少，进口煤较国产煤仍有一定价格优势但价差将有所缩窄，疫情全球蔓延将对澳大利亚、印尼、俄罗斯、美国等主要出口国矿区生产造成一定影响，且我国仍将保持对进口煤炭的政策管控，预计全年进口总量难有增长，或将下滑至2.5亿吨左右。