西气东输20年

　　前世：气龙横空出世前胜券在握

　　20世纪末，我国能源消费增长速度是世界平均水平的3倍，但能源结构很不合理，煤炭在一次能源生产和消费中的比重均高达72%。调整固有的能源结构、发展清洁能源迫在眉睫。

　　我国西部地区塔里木、柴达木、陕甘宁和四川盆地蕴藏着丰富的天然气资源，约占全国陆上天然气资源的87%，其中塔里木盆地占比高达22%。为了更好地促进西部地区经济社会发展，改善东部沿海地区的生态环境，助力我国经济实现可持续发展，一项令世人瞩目的宏伟工程被提上议事日程。

　　1998年3月23日，国家计委印发《关于开展全国天然气利用规划工作的通知》。《通知》指出，天然气利用是一项上下游一体化、跨地区、跨行业的系统工程。按照国家计委要求，中国石油在前几年论证的基础上，提出了全国天然气管道干线框架及与之相配套的局部管网方案，其中包括要建设新疆—上海的东西主干线。

　　1998年9月3日，集团公司规划计划部印发《关于开展西气东输管网建设预可行性研究中有关天然气资源部分研究的通知》。此次资源研究涉及范围有塔里木、准噶尔、吐哈、陕甘宁、柴达木和四川六大盆地。

　　1998年9月17日至18日，国家计委在京组织召开全国首次天然气利用规划工作会议。30日，集团公司在河北廊坊市组织召开西气东输管网建设项目预可行性研究资源论证汇报会。

　　1998年10月3日，国家计委批复同意集团公司开展西气东输建设项目预可行性研究的请示。

　　1999年8月21日至23日，集团公司邀请中国国际工程咨询公司到塔里木油田考察。专家一致认为，塔里木油田已经初步具备了作为西气东输资源基地的条件，希望继续加快天然气勘探步伐，加快气藏描述工作，为西气东输做好充分准备。

　　1999年12月10日，国家经贸委领导到塔里木油田考察天然气资源，随后给国务院提交关于新疆天然气资源情况的调查报告。报告阐明三点意见：一是到2001年塔里木盆地天然气探明加控制储量累计1万亿立方米是有把握的；二是塔里木盆地的天然气作为西气东输的气源是经济合算的；三是建议国务院专门听取一次汇报，早日对西气东输工程做出决策。

　　2000年2月14日，国务院总理办公会听取国家计委和股份公司关于西气东输工程资源、市场及技术、经济可行性等论证汇报。会议强调指出，启动西气东输工程是把新疆天然气资源变成造福新疆各族人民的大好事，也是促进沿线10省区市产业结构和能源结构调整、经济效益提高的重要举措。这标志着西气东输工程成为我国继三峡工程之后又一令人瞩目的伟大工程。

　　2000年2月28日，人民日报、中央电视台播发消息：国务院听取西气东输工程论证汇报，肯定工程是造福新疆人民的大好事。新闻媒体开始正式对外介绍西气东输工程。同日，西气东输项目天然气购销及管道运输意向书签字仪式在北京举行。

　　2000年3月2日，集团公司印发《关于成立中国石油天然气集团公司西气东输工程领导小组的通知》。

　　2000年3月8日，股份公司印发《关于成立西气东输工程项目经理部的通知》，成立中国石油天然气股份有限公司西气东输工程项目经理部(西气东输项目部)，完成西气东输工程前期工作、工程建设和运营管理工作。

　　今生：功在当代 利在千秋 国之重器

　　从2000年3月8日起，西气东输管道公司作为西气东输工程的主要建设者和运营方，亲历和参与了西气东输工程的工程项目设想、论证、实施、建设以及运营等每一个波澜壮阔的重要环节，同时也有幸见证了中国西部大开发伟大战略和国家能源结构调整重要基础设施建设的全面开启，由此掀开了我国油气管道建设和天然气工业发展史上的新篇章。

　　20年来，西气东输管道公司不仅将西气东输建设和运营成为国内第一条高压、大口径、高钢级长距离输气管道，使其一举跨入世界先进管道工程行列，创造了世界管道建设史上的奇迹，而且以“把西气东输管道建成高科技工程、绿色工程、优质工程、阳光工程、智慧管道”为宗旨，将其逐步打造成为促进我国经济发展、调整能源结构、改善生态环境、造福人民群众的能源大动脉。

　　第一个“十年——

　　建大国动脉立民族丰碑

　　从2000年到2010年，特别是“十五”期间，是西气东输管道公司从无到有、逐步调整、打开局面的起步阶段。这一时期，西气东输取得了三大成就。

　　第一项就是西一线建成投产。西一线不仅创造了国内“N”项第一，就是在国际天然气管道建设史上也有多项首屈一指。仅主干线挖填土石方量就达3000多万立方米，和建造长城的土石方量相等，相当于堆砌一道一米见方的墙环绕地球一周。所用钢材达174万吨，制成的钢管如果用火车装运，需要8万节火车皮。国外同类型管道建设需要8年时间，而西一线充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，工程建设期仅为两年。

　　作为项目管理者，西气东输构建了完整的项目管理体系和运作机制，建成了全过程、全方位的项目决策、控制、执行、监督网络。在工程建设中，西气东输管道公司与工程建设者并肩作战，克服“三山一塬、五越一网”等复杂的地质地貌、恶劣的自然条件和工期紧、要求高等一系列困难，战胜非典、洪水、高温、地震等疾病与自然灾害，采用盾构、顶管、定向钻穿越技术，成功穿跨越长江、黄河、淮河等大江大河，攻克江南水网、西部山地、西北黄土塬施工技术难题，在较短时间内实现全线商业运营，为我国长输天然气管道建设全面铺开打下了坚实的基础。

　　第二项成就是西气东输构建了一套成熟有效的天然气管道建设运营企业管理体系。以确保管道安全平稳高效运营为中心，从一个新生企业平稳过渡成为一个成熟的现代企业，进入快速发展时期。公司经营管理的管道里程、天然气输送能力与销售量实现跨越式增长，完成了管道输送网络由线到面的总体布局。先后建成冀宁、淮武、沁水煤层气、金坛—镇江、江都—如东、甪直—宝钢等管道。增输工程使干线年输气能力由西段120亿立方米、东段90亿立方米增至全线170亿立方米，淮武管道年输气能力由15亿立方米增至22亿立方米。金坛储气库形成地下库容4.7亿立方米，基本满足应急调峰要求。刘庄储气库开工建设，金坛二期、淮安、平顶山、云应、安宁储气库前期工作展开。公司管网联通塔里木、长庆、川渝、青海四大气区，供气范围覆盖华东、华北、华中、西北东部地区，为构筑我国天然气骨干管网奠定了坚实基础。

　　第三项成就是西气东输成功培育了我国天然气市场销售体系和模式，建立了符合我国天然气市场发育特征的营销和定价新机制，顺利实现了由工程建设者到天然气输送和销售者的角色转换。早期采用国际通用的“照付不议”营销模式，先后与河南、安徽、江苏、浙江、上海四省一市的40家用户签署了《天然气销售合同》。“十一五”期间，成功应对下游地区天然气需求激增、国际金融危机蔓延对市场造成的冲击、长三角地区天然气市场竞争不断加剧等困难与挑战，始终积极稳妥发展城市燃气用户，充分发挥管网、储气库、下游用户的调峰能力，科学统筹并有效实现了产运销储的合理衔接，积极发展可中断工业、发电用户，下游用户结构不断完善，下游市场不断扩大，天然气销量大幅增长。

　　第二个“十年”——

　　护万里国脉润青山绿水

　　如果说前10年是西气东输初创和快速发展时期，那么2011年以后的10年则是西气东输稳中有进、高位运行的新时期。这一时期，企业管理日趋完善，经营特色逐渐形成，优势地位逐步确立。

　　这一时期，西气东输管道公司迎来西二线全线以及西三线东段的建成投运，西气东输运营管理的管道里程继续大幅度增加。截至目前，西气东输管道公司运营的管道总里程超过1.282万千米，途经16个省区市和香港特别行政区，下游分输用户超过470家，管网一次管输能力达1236亿立方米/年。其中，包括西气东输一线、西气东输二线、西气东输三线3条主干线管道(宁夏中卫站以东)、10条支干线、12条联络线、18条支线，站场超过190座，维抢修队超过28支，阀室480座，国家石油天然气大流量计量站两座。

　　这一时期，公司围绕主营业务，有重点、分层次地开展科技攻关，自主科技创新能力得到了进一步强化和提升。特别是天然气长输管道三大关键设备“20兆瓦级电驱压缩机组、30兆瓦级燃驱压缩机组和高压大口径全焊接球阀”国产化研制取得成功，是我国民族工业在高端机电制造领域的重大突破，打破了这三大项设备制造技术由国外少数几家一流公司垄断的局面，彻底改变了大口径管道工程关键设备长期依赖进口的局面，促进了我国石油工业以及装备制造业的发展，为保障国家能源安全提供了重要保障。时至今日，西气东输二线的高陵站、彭阳站、鲁山站、黄陂站、抚州站、衢州站、广州站、醴陵站等都跳动着“中国芯”。

　　这一时期，西气东输以管理理念变革引导技术创新，以技术进步推动管理创新，总结提炼并严格落实“七个不放松、七个下功夫”的运行管理要求，全面推行管道完整性管理，确保了管道安全平稳高效运行，保持安全生产良好态势。在天然气市场销售方面，积极创新并不断完善天然气销售商业模式和营销机制，构建良好的供需关系，建立较为成熟稳定的下游市场，成为集团公司天然气业务“排头兵”，为集团公司天然气业务快速发展做出了积极贡献。同时，公司认真贯彻落实党的十九大精神，为打赢蓝天保卫战、建设美丽中国、实现天然气管道“全国一张网”格局承担了15项“天然气互联互通计划”工程和7项重点工程，提高了天然气管道输送能力，最大限度发挥了天然气调峰作用，保障民生用气。

　　20年来，我国天然气管道渐渐铺向全国，西气东输管道由原来的一条线变成现在的一张清洁能源大网。

　　20年来，在履行护卫碧水蓝天使命的过程中，西气东输管道公司累计实现天然气管输商品量超过5400亿立方米，推动天然气在我国一次能源消费结构中的比例提高到8%以上，替代标准煤6.1亿吨，减排温室气体7.2亿吨、粉尘4.2亿吨，使近5亿人直接受益，相当于种植了2.25个中国国土面积的阔叶林，以高度的使命感和责任心，凭借出色的管理和良好的运营，成为国脉优秀的守护者和代言人。

　　未来：昂首阔步新征程

　　随着蓝天、碧水、净土三大保卫战全面打响，美丽中国战略向纵深推进，清洁、低碳、高效的能源体系逐步建立，未来我国能源消费结构将发生深刻变化。未来一个时期，我国将继续大力推动绿色发展、清洁能源转型，可再生能源消费将持续增长，高碳化石能源将大幅减少。这对油气管道建设和运行无疑提出了更高要求。

　　近年来，我国天然气消费量年均增速达13.9%，预计天然气需求量到2030年达到6000亿立方米，在一次能源中的占比将由7.2%提高至15%，市场潜力巨大。根据国家中长期油气管网规划，天然气管道总里程到2025年将达到16.3万千米，管道建设正迎来发展的黄金期。西气东输位于内陆资源连接下游市场的中枢地带、核心位置，管网覆盖长三角、珠三角等天然气消费高端市场，辐射中原、华中等新兴市场，管控水平和专业能力行业领先，管网运行平稳可靠。未来，西气东输在管道里程、管网密度方面必将持续增长，在完善管网布局、开拓管输市场方面必将承担更大责任。

　　今后，管网系统在油气产业链中的作用将更为凸显，这将进一步促进干线管道互联互通，实现全国油气管网统一运行调度，逐步构建“全国一张网”。西气东输作为我国天然气管道的骨干成员企业，管道网络四通八达，区位优势得天独厚，未来将在资源调配中发挥更为关键的作用。

　　与此同时，随着第四次工业革命以指数级速度推进，人工智能、大数据、物联网等前沿技术不断取得突破。推进数据由零散分布向统一共享转变、信息由孤立分散向融合互联转变，加快建设智能管道、智慧管网，已成为行业共识。立足当下，站场智能巡检机器人、电子化巡检系统等新技术应用极具前景，高后果区智能视频监控、异常行为辨别等泛在感知技术的突破值得期待。西气东输将以建设推进“智能管道、智慧管网”为着力点，以“数据全面统一、感知交互可视、系统融合互联、供应精准匹配、运行智能高效、预测预警可控”为目标，继续加大攻关力度，重点加强站场和管道数字化、智能化两个方面的技术研究，加快站场智能化建设全面实施，实现技术水平提升和技术体系完善，矢志成为聚集更多科技元素、体现更高智能水平的世界一流管道公司。

　　西气东输20年

　　初创阶段——工程建设树立丰碑

　　●2000年8月23日，国务院第76次总理办公会批准西气东输工程项目立项。

　　●2002年7月4日，西气东输工程全线开工。

　　●2003年10月1日，西气东输靖边—上海段实现进气。

　　●2004年10月1日，西气东输管道全线建成投产。

　　运营初期——织就中国骨干管网

　　●2007年2月11日，国内规模最大、压力最高的国家原油大流量计量站南京天然气流量分站(西气东输南京计量测试中心)投运。

　　●2008年2月22日，我国第一条引进境外天然气的大型管道工程——西二线工程开工。

　　●2012年10月16日，西三线开工，首次引入社会资本和民营资本。

　　稳健发展——智能管道“智”行天下

　　●2013年8月16日，国内首座国产20兆瓦级电驱压缩机站——西二线高陵分输压气站正式投入商业运行。

　　●2014年12月12日，西气东输管道公司获国家科学技术进步一等奖。

　　●2016年12月12日，西三线东段工程建成通气。

　　●2018年至2020年，西气东输管道公司按照“全国一张网”的目标要求，全力推进互联互通工程。（文/楚海虹）