到2025年，我国要实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产

　　日前，国家发改委、工信部等11部委联合下发《关于印发<智能汽车创新发展战略>的通知》，《智能汽车创新发展战略》（下称《发展战略》）提出了到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监管和网络安全体系基本形成，到2035年，中国标准智能汽车体系全面建成的目标。

　　“我已经连续两年公开呼吁要支持智能汽车发展，而现在终于有了一个方向性指导，真的很开心。”小鹏汽车董事长何小鹏近日在微博上表示。

　　目标更加务实

　　《发展战略》共分为发展态势、总体要求、主要任务、保障措施四部分，强调智能汽车已成为全球汽车产业发展的战略方向，并表明要围绕智能汽车全产业链，构建6大体系，明确20项重点任务。

　　记者注意到，与2018年发布的《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿）（下称《征求意见稿》）相比，《发展战略》内容有明显调整。其中，最明显的莫过于对阶段性目标的调整：《征求意见稿》中提出的“到2020年智能汽车新车占比达到50%、大城市、高速公路的车用无线通信网络（LTE-V2X）覆盖率达到90%，北斗高精度时空服务实现全覆盖”，在《发展战略》改为“到2025年，我国要实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用”等。

　　此外，《发展战略》不再强调对智能汽车技术自主可控，转而强调协同开放；《征求意见稿》主张的设立“国家智能汽车创新发展领导小组”在《发展战略》中没有出现；“开创智能汽车创新发展新路径”在《发展战略》中改为走“推动产业融合为途径”，即联合新能源汽车、智慧交通等产业融合发展等。

　　“相比《征求意见稿》，正式稿在表述上更加严谨，在目标上更加务实，在具体执行层面上可操作性更强，同时没有改变全面建成中国标准智能汽车体系的最终目标，因而该方案对于我国智能汽车相关的科研界、产业界具有非常强的指导意义，能够有效调动各方的积极性，促进我国智能汽车行业的全面、健康、快速发展。”海通证券研报显示。

　　六大任务解决发展难点

　　除了设置更切合实际的目标外，《发展战略》还提出了我国发展智能汽车的六大主要任务：构建协同开放的技术创新体系、跨界融合的产业生态体系、先进完备的基础设施体系、系统完善的法规标准体系、科学规范的产品监管体系以及全面高效的网络安全体系。

　　对此，有业内专家指出，上述六大任务恰是针对我国智能汽车产业发展的痛点。如目前发展智能汽车所面临的成本过高问题，可通过完善基础设施体系，构建路、车设施的一体化发展来解决。“让智能汽车的部分功能由‘聪明的路’来替代，就能降低90%至95%的车载成本，从而实现车路协同的自动驾驶。”

　　“近年来，国内智能汽车相关技术发展逐步加速，从主管部门到相关地方的支持力度也在不断加大，但在技术标准和相关法律法规方面还需及时跟进。”中国科协全国公共交通学科首席科学传播专家王健此前表示，构建系统完善的智能汽车法规标准体系十分必要。

　　中国智能网联汽车产业创新联盟专家委员会主任李克强也认为，相关措施将进一步突出我国智能汽车在车路云协同方面的技术优势与演进特色。“面对汽车智能化发展趋势，我国也将建立中国标准智能汽车信息物理系统架构，协调以智能汽车为核心的各类复杂系统问题，真正实现‘人—车—路—云’一体化发展。”

　　车联网发展有望提速

　　“《发展战略》的发布对智能汽车所涉及的技术体系和产业生态有了一个全面系统的描述，同时对所涉及的政府、行业、企业各自的任务给出了明确建议。”李克强坦言。

　　西部证券研报则指出，“随着纲领性文件的发布，车联网发展有望提速。《发展战略》作为智能网联汽车领域的纲领性文件发布，结合5G商用部署，将推动5G与车联网协同建设，智能化道路、车路协同部署有望加速到来，路侧RSU设备、车载设备、车路协同控制云控平台等软硬件产品及解决方案等领域将产生大量需求和市场机会。”

　　华泰证券研报同样表示，“《发展战略》的出台，指明了智能汽车发展愿景；同时完善了基础设施、相关法律法规以及政策框架，将利好智能汽车产业链发展。”（■本报记者 黄珮）