复盘2月政策，光伏电力行业将更加繁荣！

3月是春暖花开的时候，也是国内疫情迎来拐点的时候。当我们回首2月，光伏电力行业最值得关注的事件，莫过于国家统计局公布的并网太阳能发电装机容量20468万千瓦，增长17．4％。数据的大幅度增长，预示着未来分布式光伏将迎来更大的发展！那么，2月份光伏电力行业还有哪些政策值得关注呢？以下能环宝小编对相关政策进行了梳理。

国家层面光伏电力政策

一、国家发改委正式印发《省级电网输配电价定价办法》

2月5日，国家发改委发布关于印发《省级电网输配电价定价办法》的通知。通知称，省级电网平均输配电价的计算公式为省级电网平均输配电价（含增值税）＝通过输配电价回收的准许收入（含增值税）÷省级电网输配电量。省级电网输配电价在每一监管周期开始前核定，监管周期为三年。
简评此次《省级电网办法》明确表示，将遵循实现用户公平分摊成本的原则，基于各类用户对输配电系统成本的耗费，兼顾其他公共政策目标，确定输配电价格。此外，还将遵循严格规范政府定价行为的原则，明晰定价规则，规范定价程序，最大限度减少自由裁量权，提高政府定价的法治化、规范化与透明度。

二、《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知印发

2月24日，国家发改委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》的通知，清晰地规定了电力交易机构独立规范运行的具体要求、实施路径等一系列内容。

主要内容包括明确了路线图，提出2020年、2022年、2025年的阶段性目标；厘清了交易机构、市场管理委员会和调度机构三者的职能定位；明确了交易规则的制定程序；要求2020年底前，电网企业持股比例降至50％以下；对交易机构的人、财、物的独立提出具体要求；对交易的组织实施做出明确分工；对信息共享和安全保障机制做出安排；明确引入第三方监管，并对监管工作提出要求。

简评纵观《意见》的内容，具有“明确具体要求、清晰划分界面、回应市场关注、规范人员财务、强化专业监管”五个亮点。

三、国家电网2020年确保光伏发电利用率达到95％以上
近日，国家电网内部印发了2020年重点工作任务的通知。文件要求，通过优化新增装机规模和布局、强化目标考核等措施，做好新能源并网服务和消纳，确保风电、光伏发电利用率均达到95％以上；发挥好风光储输等已建成示范工程的科技引领作用。
简评国家电网今年的重点工作任务，旨在全力落实好中央重大决策部署；对新能源的并网服务与消纳，将达成服务污染防治的重大目标。

四、国家能源局2019年光伏发电并网运行情况

2月28日，国家能源局官网公布2019年光伏发电并网运行情况。据行业统计，2019年全国新增光伏发电装机3011万千瓦，其中集中式光伏新增装机1791万千瓦，同比减少22．9％；分布式光伏新增装机1220万千瓦，同比增长41．3％。光伏发电累计装机达到20430万千瓦，同比增长17．3％，其中集中式光伏14167万千瓦，同比增长14．5％；分布式光伏6263万千瓦，同比增长24．2％。2019年全国光伏发电量达2243亿千瓦时，同比增长26．3％。

简评分布式光伏同比增长，集中式光伏同比下降，这一升一降，预示了光伏行业未来的发展方向。

五、国家统计局并网太阳能发电装机容量20468万千瓦，增长17．4％

2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示年末全国发电装机容量201066万千瓦，比上年末增长5．8％。其中，火电装机容量119055万千瓦，增长4．1％；水电装机容量35640万千瓦，增长1．1％；核电装机容量4874万千瓦，增长9．1％；并网风电装机容量21005万千瓦，增长14．0％；并网太阳能发电装机容量20468万千瓦，增长17．4％。

简评5年来，在能源安全新战略的指引下，我国清洁能源消费量占比逐年上升，能源清洁低碳转型稳步推进，将为我国应对气候变化、实现节能减排、保护生态环境、促进可持续发展打下坚实基础。

地方层面光伏电力政策

一、山东省发布全面放开经营性电力用户发用电计划

2月1日，山东省发改委、山东省工信厅、山东省能源局、国家能源局山东监管办联合发布《关于做好我省全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》。《通知》要求建立促进清洁能源消纳的现货交易机制。根据电力现货市场建设试点推进情况，发挥市场在资源配置中的关键性作用，鼓励核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源参与市场交易，促进清洁能源消纳。

简评该政策鼓励清洁能源发电参与市场交易，对于光伏发电是一个重大利好消息。

二、山东协调推进分布式新能源发电项目

2月10日，山东省能源局印发《关于协调推进分布式新能源发电项目的通知》，要求进一步优化分布式光伏发电项目并网工作，统筹考虑分布式光伏与集中式光伏发展规模，做好分布式光伏发电项目电网接入方案和消纳条件论证工作，鼓励分布式光伏发电项目与其他能源形式综合开发，提高区域可再生能源利用水平。

简评印发《通知》是切实优化服务，提升分布式新能源项目规范化管理水平，积极服务企业和群众的重要举措。

三、浙江2020年能源领域体制改革工作要点发布

2月10日，浙江省发改委、浙江省能源局联合下发《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》。文件指出，完善可再生能源发展机制，创新绿证交易方式，切实增加可再生能源消纳量，推动完成“十三五”可再生能源电力消纳责任权重、非水可再生能源电力消纳责任权重等目标。

简评开展绿证交易创新试点，引导各类主体积极购买绿证，将切实增加可再生能源消纳量。

四、山东东营公共机构太阳能光伏发电项目全面推开

2月21日，山东省东营市政府网站发布《东营市公共机构太阳能光伏发电项目全面推开》的文章。新闻称为推进我市公共机构能源资源节约和生态环境保护工作，发挥公共机构使用和消费清洁能源资源的示范引领作用，近日，东营市机关事务管理局、市发展和改革委员会联合印发《关于组织实施全市公共机构屋顶分布式光伏发电项目的通知》，在全市公共机构推广太阳能光伏发电项目。

简评利用公共机构办公楼楼顶，由企业投资安装太阳能光伏发电站，公共机构获取便宜价格用电、合同期内楼顶防水保障等节约经费开支的条件，将达到节约能源资源和保护环境的目的。