风电复产还需时日 全年装机影响有限

比起疫情，对风电行业影响更大的仍然是补贴退坡政策。

疫情之下，风电行业按下了暂停键。

一位风电整机厂的从业人士告诉第一财经记者，目前大多风电公司在生产上尚未实际复工，用工、工期，还有零部件供应运输，全部都受到影响，其中运输问题影响较大，“我们现在是有运输车辆的，但是车辆到了没有用，政策要求司机也要隔离14天，所以运输问题很大。”

依靠运输的供应链也受到相应的影响。该从业人士表示，例如轴承等零部件，由于国外风电也在抢装，所以许多国际供应商的零部件都售往国外，现在很多风电企业都在使用国产零部件，这部分零部件由于产地不一，在疫情管控下的运输途中关卡重重。

而整个行业复工进度较慢，少部分想要自己复工的企业也无法独立完成生产。“我们的很多业主方明确发函告知他们还没有开工，所以要求我们暂时不要供货。”该从业人士对第一财经记者说道。

项目和企业处于停工或半停工状态，再加上疫情分布的地域因素，导致南方地区抢装项目（多为低风速项目）的工期影响较大。

不过，业内人士认为，疫情造成的影响较为短暂，不会对全年的风电装机并网量造成太大影响，由于2021年之后，陆上和海上风电将不再享有国家补贴，2020-2021年风电抢装的积极性是可以确定的，最关键的影响因素还在于补贴政策和供应链问题。“疫情的影响范围应该在一个月到两个月的工期，而且原本冬季施工就比较慢，这种影响程度，抢一抢是可以抢回来的。”

能源研究与咨询机构伍德麦肯兹（WoodMackenzie）则预测，由于新冠病毒的爆发导致的生产延迟，可能会导致2020年中国风电装机量减少10%-50%。

该分析机构表示，近几周，新冠病毒的爆发已使中国许多风机部件的生产陷入停滞。尽管湖北省的生产能力有限，但检疫措施和旅行限制将影响本已紧张的关键零部件供应形势。这对中国和美国等关键风电市场来说是个坏消息，这些市场的开发商正赶在年底前完成项目，以确保获得政府补贴的资格。

伍德麦肯兹高级顾问李晓阳表示，由于病毒爆发之前，涡轮叶片和主轴承等关键部件的供应已经很紧张，第一季度的生产延迟已经使这些部件的年产量减少了约10%。

李晓阳补充道，如果疫情在未来几个月内得到控制，发电机和变流器等此前不存在供应问题的部件应该能够从第一季度的延误中恢复过来。在最佳情况下，疫情得到控制，3月底可以恢复生产。反之，这种流行病可能会继续影响供应链，直到今年年中。

不过，前述业内人士认为，比起疫情，对风电行业影响更大的仍然是1月20日发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》。

《意见》指出要以收定支、合理确定新增补贴项目规模，新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围；全面推行绿色电力证书交易；持续推动陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡。

“该政策的出台，意味着有很多的抢装项目，其实是要做不下去的。”前述业内人士表示，补贴降低的政策对国企项目的影响可能有限，但民企一定会重新考虑和评判正在做的项目到底有没有问题，而疫情只是会加重这一种影响。

该业内人士进而表示，在疫情发生后，行业内各企业应当已经开始预演项目推进过程中各种问题，以便在疫情影响减弱后尽快恢复产能、推进工期。此外，地方政府在疫情后也应当会提高审批和服务上的一些工作流程和效率。最重要的则是在疫情和政策的双重影响之下，企业必须要梳理清楚，哪些项目是真正值得做的，哪些项目是不值得做的，“因为后面没有补贴，项目会赔钱还是赚钱，都是非常确定的。”该业内人士说道。

国家能源局的统计数据显示，2019年我国风电累计并网容量达到2.1亿千瓦，并网风电比2018年增长10.9%。

根据彭博新能源财经公布的数据，受补贴退坡刺激及海上风电发展提速的双重影响，中国风电市场新增吊装容量达到历史第二高水平。2019年中国新增吊装容量高达28.9GW，相较于2018年增长37%。其中，陆上风电新增26.2GW，增速为36%，海上风电新增2.7GW，增速高达57%。

进入2020年，风电行业的布局依然。2月13日，中国电建发布公告，其下属控股子公司中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与江苏华威风力发电有限公司同时签订了江苏启东海上风电H1、H2、H3项目EPC总承包合同，合同金额合计125.28亿元，规划装机容量分别为250MW、250MW、300MW。在疫情期间，这一笔大订单的达成，或许可以一窥风电行业对发展的预期。

彭博新能源预测，由于2020年中国和美国风电市场会迎来大爆发，2020年的新增装机会达到75GW，比2019年增长24%。同时，海上风电从2020年开始将进入加速增长期，各大整机商在这一领域的竞争将会更加激烈，预计到2030年每年的新增并网容量将达到10GW。