能源局发布最新数据 光伏装机规模超过200GW

1月19日，国家能源局发布2019年全国电力工业统计数据。数据显示，2019年风电装机规模达到210GW，增幅14％；并网光伏204．6GW，增幅17．4％。在经历巅峰之后，中国光伏行业正处在竞价与平价的动荡中，突破了200GW的里程碑。国家能源局公布的数据为行业打下强心剂，中国的光伏市场依然是全球第一大的增量市场。

根据国家能源局之前的统计数据，截止2018年底，全国光伏发电装机达到174．46GW，其中，集中式电站123．84GW，分布式光伏50．62GW。由此得出，2019年新增规模为30．22GW，超过市场预期。

2018年是光伏行业发展的重要转折点，531政策的出台为督促市场由原来的粗犷式发展转变为精细化发展模式。经过一年的调整，我国光伏市场结构调整初见成效，分布式光伏电站和集中式光伏电站占比渐趋均衡，市场发展趋于平稳。

2019年是第一年全面推行竞价政策，由于2019年光伏政策下发较晚，很多平价和竞价的地面电站都无法按期并网，同时，户用光伏和分布式光伏增长动能不足。政策延迟出台、项目前期准备不足，加上竞价原理理解不到位，不少项目折戟在前期申报阶段。

在此背景下，2019年约有三分之一以上的竞价项目无法按时在年底前实现并网，有行业机构预测2019年新增装机规模仅为25GW左右。然而，在12月行业的奋力抢装下，全国光伏累计装机规模还是“拼”上了200GW。

在行业逐步迈向“平价上网”的过程中，呈现出了落后产能过剩、先进产能不足、先进产能替代落后产能的趋势。目前中国绝大多数区域已实现用户侧平价，部分地区已实现发电侧平价，保守估计2－3年后有望迈入全面平价阶段。

近年来，光伏组件及上游原材料的销售价格不断下降，这并不完全是因为行业产能过剩，而是“平价上网”的目标和愿景，要求行业内的企业必须不断压缩成本、提高组件转化效率、降低终端销售价格，最终实现对传统能源的替代。

在全面实现“平价上网”、行业进入成熟期之前，经历剧烈的波动是行业发展的必由之路。目前光伏行业在政策、技术、市场等方面依然存在很多不确定性，但是随着行业格局的逐步稳定、“平价上网”时代的日益临近，这些不确定性也在逐渐变小。新能源革命的大趋势已相当明朗，以光伏为代表的新能源行业将迎来很大的发展和投资机遇。

根据独立第三方国际能源署（IEA）、国际可再生能源署（IRENA）及中国光伏行业协会的预测，未来5年全球市场光伏新增装机量的复合增长率将达到8．3％；累计装机规模将增长一倍以上，从2018年底的480GW增长到约1000GW。其中，作为第一大市场的中国，未来5年光伏新增装机量的复合增长率将达到5．66％。

2020年是“十三五”至“十四五”两个五年规划的衔接过渡期，政策定调对于行业发展至关重要。从业内透露的信息来看，2020年光伏建设和相关管理政策将在春节后出台，预计我国2020年光伏新增装机将出现恢复式增长，光伏装机规模将达到约40GW。在政策导向有延续性的情况下，国内光伏产业发展将趋于平稳。