天然气采暖：未来需求增量集中在冀鲁豫黑

　　12月18日，由中国能源研究会能源政策研究中心主办、北京世创能源咨询有限公司协办的《中国天然气采暖（居民）需求分析》报告发布会在北京举行。

　　《报告》指出，到2030年，居民天然气采暖需求增量主要来自河北、山东、黑龙江四大省份。据其预测，届时前述四省居民天然气采暖需求量，将比2018年增加199亿立方米，占到居民天然气采暖需求总增量的62%。

　　居民天然气采暖总需求同样具有不俗的增长空间和发展后劲。

　　根据《报告》对基准情景的测算，到2030年中国天然气采暖需求量为536亿立方米，这一数值是2018年数据（273亿立方米）的两倍。而在乐观情景下，天然气采暖需求量将在2030年达到591亿立方米，占到天然气总需求量10%以上。

　　据北京世创能源咨询有限公司首席研究员杨建红在发布会上介绍，该《报告》采用了“消费系数法”对城镇和乡村居民采暖的消费现状进行分析。测算法思路是，居民采暖用气根据采暖气化率、用气户数、户均采暖面积、单位面积用气量等指标测算。城镇和农村分别计算，煤改气户数较多的地区单独计算。

　　杨建红还表示，本次预测覆盖范围包括已经实施或者可能实施采暖的省份，包括北方15省以及南方12个省市地区。

　　天然气居民采暖的需求增量，还反映在面积的绝对值增量上。居民天然气采暖面积将由2018年的33亿平方米，提升至2030年的65亿立方米，年均增量2.7亿平方米。居民使用天然气采暖面积占居民总采暖面积的比例，也将从2018年的17.1%提升至31.8%。

　　新增天然气采暖市场的分布，正在呈现从“气源供应地”到“政策推动地”转移的趋势。

　　上述《报告》总结，在居民天然气采暖发展初期，市场主要集中在北京、新疆、陕西等天然气资源供应条件好的区域。受“2+26”城市、清洁取暖规划等政策影响，河北、山东、河南等地正在成为新增居民天然气采暖面积的重点地区。到2030年，上述三大省份新增天然气居民采暖面积将达到16.4亿平方米，占全国总新增采暖面积一半以上。

　　中国天然气居民采暖市场的发展，走过了一个由“点”到“线”再到“面”的轨迹。从起步阶段的油气田周边供暖，到1997年“陕京一线”通气实现重点地区的供暖，再到2004年西气东输投产，中国天然气居民采暖实现从“点”到“线”的突破。2017年，《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》出台，天然气采暖开始在北方地区走向全面推广。

　　居民天然气采暖在扩大市场增量的同时，随之带来的还有天然气季节性峰谷差的加剧。

　　《报告》提供了一组数据：以2018年为例，全国高月均日用气量是低月均日的1.5倍。如果除去采暖用气量，高月均日用气量仅为低月均日的1.1倍。在年度供应有所保障的情况下，解决日度调峰仍具有压力。

　　北京地区的季节性调峰压力更为显著。由于天然气采暖面积较大，北京高月均日用气量超过1亿立方米，高月均日用气量达到低月均日的3.9倍。

　　天然气采暖成本经济性不足，是制约其大面积（尤其是在农村地区）使用的关键原因。《报告》指出，在不考虑“煤改气”补贴的情况下，大部分地区农村家庭无法承受采暖费用开支。

　　甚至，在部分城市天然气供热价格低于燃料成本。

　　《报告》测算得出，太原、沈阳、哈尔滨等地供热可承受气价低于现状气价。上述三座城市居民供热可承受气价分比为2元/立方米、2.9元/立方米、3.2元/立方米，实际售气价格却分别高达3.59元/方、3为.16元/方、3.73元/方。若按现行气价水平，需要供热行业加以补贴，才能满足天然气取暖。

　　尽管存在不少客观制约，天然气居民采暖依旧迎来一些有利局面。自2017年以来，北方地区15个省区接连推出天然气相关清洁供暖政策，加之越来越强的天然气资源保供能力，覆盖率越来越高的天然气管道，以及居民采暖经济承受能力的提高，都为天然气采暖市场的下一步发展奠定了基础。

　　以山西省为例，《报告》预计到2030年，山西省所有城镇居民都可以承受天然气采暖费用。同时，城镇居民采暖费用将从平均家庭可支配收入的3%降至1%，农村居民采暖费用则由平均家庭可支配收入的10%降至6%。

　　不过，出于能源循环经济利用的考虑，《报告》建议，采暖热源可以按照一定优先级顺序进行选择。

　　具体来说，在有工业余热热源的地区，以余热作为主要采暖热源；在地热和太阳能等资源禀赋优质的地区，可以相应的可再生能源作为人员供应；在没有前两种热源的情况下，优先以天然气和电力作为清洁能源供热；煤炭则作为底线选择。（eo记者 周慧之 整理报道）