国土部：页岩气矿业权竞争性方案待定

　　距离我国第二轮页岩气探矿权招标已过去两年，第三轮页岩气探矿权招标工作尚未有明确时间表。在2014中国国际矿业大会上，国土资源部地质勘查司副司长车长波说，“页岩气的勘探开发招标办法仍处在摸索阶段，目前正在制订竞争性的方案”。

　　目前，我国页岩气探矿权和采矿权主要分布在中石油、中石化、中海油和延长油田四家大型国有企业，尽管已经经历两轮页岩气探矿权招投标，民营企业仍然参与甚少。

　　车长波认为，油气和页岩气的勘查周期一般在7到10年，还要遵循市场经营，这就要求企业不仅要具备勘查技术，还要有经济支撑，有了页岩气，是否可以技术产出？是否可以商业运作？都是需要考虑的因素，“希望社会各界能够更理性地看待中国页岩气的勘探开发”。

　　据了解，国土部正在鼓励多种投资主体进入页岩气勘探开发领域，同时，也鼓励石油公司在原有的石油天然气区块进一步增列页岩气探矿权，加大综合勘查投入。

　　车长波表示，我们鼓励各油气矿业权人在常规的油气勘查区中增列页岩气矿种，设置两个矿权，让不同的开发主体进来，因为常规油气的勘探本身需要大量投入，他们对地质条件、页岩气分布情况都更熟悉。

　　车长波说，“如果企业在常规油气勘探中发现有页岩气，而不勘探开发的，原则上将会收回企业探矿权”。

　　开发利用页岩气作为我国重要的能源战略，加强页岩气勘探开采与应用已成为2014年国务院部署的重点工作，为支持页岩气勘探开发，我国页岩气生产企业享受税费减免以及财政补贴等优惠政策。