张宏：坚定不移地深化煤炭供给侧结构性改革

12月14—15日，2020中国钢铁市场展望会议在上海隆重召开，15日主题大会上，中国煤炭工业协会纪委书记、副秘书长张宏发表演讲。

张宏表示，我国宏观经济发展由长周期高速发展转为中高速，能源消费增速放缓，煤炭消费增速大幅下降。2019年前三季度，在我国能源消费结构中，清洁能源比重提高1.2百分点，煤炭消费比重下降1.7百分点。

“我国经济结构调整步伐加快。第一产业比重大幅下降，第二产业占比回落，第三产业比重大幅提高。第二产业比重回落，固定资产投资回落，带动电力、冶金、建材、化工等高耗能产业增速回落，是煤炭消费增速大幅下降的直接原因。”张宏说。

事实上，我国能源结构调整，新能源、可再生能源快速发展，消费比重提高，对煤炭的替代作用逐渐增强。

主要耗煤行业产品产量增速大幅回落。部分产业产品消费进入峰值平台期，拉动煤炭消费的直接动力大幅衰减;新型煤化工产业有望成为拉动煤炭需求新的动力。不过，目前来看，新型煤化工的发展还需要相关的政策支持。

当前，煤炭产业结构调整步伐加快。张宏表示，全国煤矿数量大幅减少;大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体。截止2018年底，全国已建成1000万吨级特大型煤矿48处、产能7.7亿吨/年，还有在建千万吨级煤矿23处、产能2.99亿吨/年;71处煤矿、总产能10.7亿吨/年。

此外，煤炭行业效益回升、企业经营好转，煤矿安全生产形势实现了明显好转。

对于行业发展面临的困难与挑战，张宏表示，煤炭消费总量、强度双控，矿区生态环境治理与大气污染防治，以及社会对我国煤炭的地位作用的认识不同等因素与大量进口煤影响叠加，对煤炭企业形成了成本增加与市场价格竞争的双重压力。

“我国经济结构加快优化调整，产业结构加速转型升级，能源结构革命性变化，技术结构以第四次工业革命引领正在进入日新月异的变化之中。”张宏认为，煤炭作为我国主要能源，煤炭产业是我国重要的基础产业，在百年未有之大变局中，影响深刻，挑战严峻。

对于行业发展的机遇与前景，张宏指出，通过近4年的努力，煤炭供给侧结构性改革取得了显著成效。而且，煤炭作为我国主要能源短期难以改变，考虑大型现代化煤矿建设标准提高，未来20年煤炭行业建设总投资规模将在4.0万亿—6.0万亿元左右。

对于未来，张宏表示，将坚定不移地深化煤炭供给侧结构性改革，加快推动煤炭企业兼并重组，提高产业集中度;研究政策措施与体制机制，推动煤炭上下游企业之间相互参控控股，促进煤炭产业链协同发展和切实减轻煤炭企业税费负担。