一波三折！2020年光伏政策正式稿恐难在元旦前发布

:策哥前几天刚发布《就差一步2020年光伏新政出台了》，这就自己来打脸了。查看当前时间已在12月13日，仅剩半个月时间，2020年光伏政策意见稿都还未发布，要想在元旦前发布正式稿很难，更可能的情况是年底前能发布意见稿。为何明年的政策还是难产呢？据了解又难于几个部委的拖拉。

（来源：微信公众号“光伏政策”ID：guangfuzhengce）

分管还是推诿？

从去年底开始，主管光伏新能源各部委就各司其职，各自规范领域，主要分为：财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则。规则看起来是完美的，可执行起来就出问题了，比如2019年光伏政策就拖到五月份才发布，就是三部委的分工协调出了问题，导致政策迟迟不能定。

2020年的光伏新政恐又要遭受这样的噩梦，据智汇光伏王淑娟的文章，能源局是推动光伏新政最积极的部门，早早就定好了明年的政策框架，奈何属于协助管理单位财政部和发改委价格司，对光伏行业特点不了解，在一堆工作中，把光伏行业2020年的事排到了后面。

2020年总补贴盘子给15亿还是17.5亿？财政部并没有最终确定！发改委价格司这边也在征求企业意见：户用项目的度电补贴给0.07元/kWh还是0.12元/kWh？征求意见是一个漫长的过程，政策发布时间又要拖延了。

三部委分管光伏政策，是一项好体系，可是如果变成了推诿，就违背了设立初衷。希望财政部和发改委价格司能尽快敲定政策细节，对于光伏人来说，政策好不好，还不如发布的早不早。

2019年存在的很多问题，比如补贴拖欠、并网受阻等问题，都在出在光伏产业主管单位相互推诿中，虽有意见提出，可迟迟未见真正解决问题。

时间就是金钱

对光伏产业来说，政策的发布“时间就是金钱”。2019年已经吃亏在政策发布晚，导致项目开发竞价都赶不上时间表，各类意外频发，导致今年新增装机遭遇断崖式下跌。

本以为三部委会吸取2019年的教训，想不到新政发布又卡在了意见征集和拍板上。光伏从业者正在焦急等待政策出台，庙堂上的有些人却在假装摸石头。

就差一步光伏新政就要出台了，可就这一步，2019年的光伏政策，走了五六个月，耗尽了光伏人几乎所有心力，还错过最佳开发和筹备项目的黄金时间。

希望国家的光伏主管、协管部委，能体察民情，吸取教训，顾忌企业和行业利益，尽早出台政策。

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