张国宝谈新能源：在困境中寻找“复苏”道路

　　编者按

　　由《中国能源报》社举办的“2014全球新能源企业500强”发布会暨中国新能源产业基金签约仪式于10月16日在京举行。来自政府、行业、企业界百余名专家学者齐聚一堂，共同探讨了新时期全球新能源行业所面临的新形势与新问题。期间，国家能源专家咨询委员会主任张国宝就新能源发展前景谈了若干看法。以下是讲话内容：

　　全国6000千瓦以上的电场装机容量已经达到12.6亿千瓦，比去年同期增长了8.9%。去年，我国的新能源总装机量已超过了美国。我国的风电累计的装机已达到了8395万千瓦，比去年同期增长21.6%，这个数字比其他人类发电方式的增长都要快。

　　今年新增的风电的容量是544万千瓦，并实现了并网。到8月份，我国太阳能今年新增太阳能装机达到124万千瓦，投入到太阳能供电的投资达到441元人民币，比去年同期增长了51%，这个相当大的增长，总体来看，新能源投资的增幅比较旺盛。

　　1-8月份，全国6000千瓦及以上风电厂发电量985亿千瓦时，同比增长10.8%，增幅同比下降29.2个百分点。风电利用小时数975这个小时，这个数字不太理想，比去年同期下降113个小时。有人说新能源装机发展太快了，甚至影响了局部电网的稳定性，如果从欧洲的经验来看，这种说法很不合适。在丹麦，西班牙，荷兰这些传统的风力发电国家，风电在电网中的比例达到20%甚至30%是常有的事。到我们国家，风电百分之几的比例都遇到了问题，所以我认为技术问题是一个方面，本质上还包括价值因素，思想观念等因素。

　　十年来，我们国家新能源发展状况我认为成绩是可圈可点，甚至于是伟大。所以，美国总统奥巴马两次在国情咨文中都提到要加快发展新能源，否则在新能源这个战略性新兴产业上被中国超过，这也例证了中国新能源产业的发展成绩。但我们绝对不能说，我国的新能源太多了，或者说要限制或要控制。现在随着技术的进步，风力发电太阳能发电价格能够降下来，美国的太阳能价已经可以跟火力发电相比了，我们已经看到了风电、太阳能等电价同火电同价的曙光。

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　　随着2013年光伏行业整体转暖，各方资金的纷纷涌入为光伏行业注入了可持续发展的动力。在“2014全球新能源企业500强”发布会召开期间，美国SunEdison公司和中建投资本管理有限公司签署了合作协议，成立了立足光伏电站开发投资的“中国新能源产业基金”。对此，国家能源专家咨询委员会主任张国宝谈了自己的见解。

　　SUNEDISON有可以借鉴的金融工具

　　今天，和SunEdison企业初次见面，但之前对这个名字已经讨论过好多次了。因为，投资光伏电站时会存在很多确定和不确定因素，很难使企业获得贷款。但SunEdison却通过创新的金融工具，把这个项目变成可预见和不可预见的现金流，从而完成对光伏电站的贷款。

　　哪些是可预见的？比如和电网公司签一个购输电协议PPA。如果你拿出PPA来给金融公司看，已经签了十年的、每年卖多少电，这就是固定的现金流。至于投多少钱，政策变化等是不可预见的，是企业自己的事情。不需要让金融公司承担不确定的东西，就会让金融公司放心很多，金融公司就愿意给企业做上市，或者发债、融资。这种创新金融工具给太阳能、风电融资带来一个新的思路，包括垃圾发电在内的一些新能源也可以用这个概念。

　　最近太阳能市场逐渐升温，恒大、中民投大型基金都入驻光伏发电，这轮太阳能热到底行不行还要拭目以待。另外，目前国内不够重视储能。在美国，发展太阳能跟风能会认为没有储能怎么能行，所以他们在投入之处就要求同时投入储能。这种意识，我觉得国内政府还是缺乏。我认为，储能跟电动汽车一样，将来一定会成为新能源当中不可缺少的一环。

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