国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
煤价能很快便能迎来“上涨”潮吗
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在煤炭市场上,那种波澜壮阔的飚升、凄风苦雨的暴跌、惊心动魄的震荡、缠绵萦怀的盘整,都可磨练行业人士的意志。
煤市在长久的低迷之后,终于迎来曙光。
消息面,煤炭产业的困境正受到前所未有的重视。国务院总理李克强、副总理张高丽、副总理马凯分别就煤炭脱困做出批示,肯定煤炭在我国能源安全保障中的地位和作用,提出要多策并举、综合施策、统筹解决煤炭行业困难和问题。
自7月份国家层面首次提出帮助煤炭企业脱困开始,对于“救市”的相关政策在一步步落实,对于煤炭市场带来可持续的积极影响。7月14日,国家发改委牵头建立煤炭行业脱困工作联席会议制度开始,每周一次的会议,救市的相关工作有序推进。这期间,《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》、《商品煤质量管理暂行办法》等一系列政策相继出台。
9月20日,中国煤炭工业协会会长王显政表示,将推动煤炭价格理性回归,力争把煤炭市场动力煤价回升到0.1-0.12元/大卡左右,以发热量5500大卡为例,相当于550-660元/吨,给煤炭市场带来更强信心。随后发改委要求电企配合煤企脱困、煤炭产业
下半年减产10%,改善煤炭短期供需结构。
国庆前后,阳光终于照在了煤炭行业的身上,煤炭资源税改落定、进口煤关税上调、山西省内县级及以下全部煤检站点年内撤销……利好煤企减负的政策逐一推出,神华、中煤两大巨头抓住机会,出人意料地大幅度提高了港口动力煤价格,齐现了年内煤价的最大涨幅。在寒冬中苦熬了两年的煤炭行业,终于迎来转机。
9月29日国务院常务会议决定实施讨论已久的煤炭资源税改革,即从今年12 月1 日起,全国煤炭资源税将由按量计征改为按价计征。目前煤炭资源税的具体税率尚未明确,该税率将由各省级政府在规定的幅度范围内确定。虽然煤企承担的资源税或有所增加,但其他税费支出应将有所减少。目前按量计征的资源税税率是焦煤8 元/吨,其他类型的煤炭品种2-4 元/吨。
10月8日,国务院关税税则委员会宣布调整煤炭进口关税,规定自2014年10月15日起,取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。加上之前已经恢复3%进口关税的褐煤,我国煤炭进口资源关税已经基本全部恢复征收。本次出口关税调整是和近期密集出台的煤炭救市脱困政策相关,加上前期出台的控制进口煤数量以及质量的政策,国家对于进口煤限制越发严格。煤炭企业期盼已久的进口煤关税政策终于调整。零关税政策被取消,无疑给煤炭市场注入了一针“强心剂” 。
10月10日,煤炭业龙头老大神华集团上调各煤种煤炭价格15元/吨,这是神华8月份以来连续3个月上调煤价。此前神华、中煤两大煤炭集团率先带头限产提价,稳定了煤炭市场。最新的价格政策为,从10月10日起,神混1(5500大卡)煤价上调至509元/吨,较9月上涨15元/吨,其余各煤种价格也均上涨15元/吨。同时之前的优惠措施仍然执行。以5500大卡动力煤为例:10月份挂牌价格为509元/吨,长协价格可以在此基础上下浮10元/吨,即499元/吨。神华10月下水动力煤价格为:5800大卡539元/吨;5500大卡499元/吨;5200大卡463元/吨;5000大卡439元/吨;4800大卡419元/吨;4500大卡389元/吨。上述价格较9月各卡数动力煤价格均上涨15元/吨(上述价格已包含长协客户10元/吨的优惠)。同日,中煤集团也宣布,将所有煤种价格上调15元/吨。
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