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加快推动煤炭产业高质量发展

来源:
时间:2019-11-27 12:16:56
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加快推动煤炭产业高质量发展党的十九届四中全会提出,要坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展,增强国有企业的创新能力和抗风险能力,提升产业基础能力和产业链现代化水平。新中

党的十九届四中全会提出,要坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展,增强国有企业的创新能力和抗风险能力,提升产业基础能力和产业链现代化水平。

新中国成立70年来,煤炭产业取得了长足进步,但在发展过程中存在不协调、不平衡、不充分、不可持续等问题。煤炭为基础能源,加快推动煤炭产业高质量发展势在必行。

煤炭产业高质量发展必须符合新发展理念,遵循“四个革命、一个合作”的能源安全新战略原则,以创新为动力,实现煤炭开发利用全过程、全要素、全周期、全方位的高质量和可持续发展。其特征具体表现为:开采条件可控、地质情况透明、煤矿设计科学、经营行为合规、开发模式集约、开采方式智能、生产作业无人、绿色开发开采、效率效益较高、员工队伍职业、品牌形象优质、运输销售低碳、煤炭利用清洁、国际合作深入、员工快乐幸福。

如何实现煤炭产业高质量发展?笔者认为,需以转变开采模式为抓手,以链条发展为平台,以思想提升和顶层设计规划为保障。

第一,要转变开采模式。要合规开采,杜绝无证开采、超能力生产、违反规程等违法违规、违背科学的开采行为,守住高质量发展底线。

要集约开采,通过建立区域中央控制系统,集中联合控制区域内多个煤矿开采,实现一个指挥部控制指挥多个煤矿的开采。最终,取消煤矿概念,建立一个煤田所有开采点均能够远距离控制指挥的平台,实现一个煤田多点协调集约开采。

要安全开采,新建煤矿创新应用智能开采新技术,开发设计机器人生产系统,从源头实现少人或无人作业。生产煤矿建立安全管理新模式,抓住规划设计源头,防治重大灾害,管好源头、抓好重头,实现本质安全。

要智能开采,集成现代信息化手段,研发建设集地质勘查、精准控制、智能生产、自主巡航、自动监测、精确感应、超前预警、高效指挥、智能决策、有效救援等于一体的智能矿山信息化系统。

要高效开采,构建人本精益管理模式,实现各环节各要素的有机匹配,做到生产组织精准、设备运行精良、数据信息精确、管理体系精细、人员技能精通,实现现阶段的高效率、高效益开采。

要绿色开采,研究制定煤炭绿色开采的设计、建设、生产、关闭等环节系列标准,攻克闭坑煤矿空间存储、工业生产等应用技术难关,集成无害开采循环利用新技术,实现煤矿全生命周期的绿色开采。

要职业开采,企业、煤炭高等院校要转变人才培养方式,培养适合智能矿山的新型职业管理、技术及操作人员,建立分工明确、专业精湛、安全高效的专业化服务和运营队伍。

要幸福开采,坚持以员工为中心,满足其物质、精神层面需求,在工作理念、环境、待遇、强度、价值等方面让企业员工有更多的获得感、幸福感、安全感。

第二,要以链条发展为平台。建立煤炭智能运销平台,建立以物联网、大数据、云计算、区块链技术为依托的信息化集成智能综合运销平台,实时掌握需求方对煤炭品种、质量、数量的需求,掌握运输方的运力、车辆等状态,掌握销售方的库存、供给等情况,掌握供给方的生产动态,让需求、运输、销售、供给等环节实现无缝对接。

实现煤炭清洁燃烧、转化利用,攻关研发无害燃煤高端装备,创新高效燃煤技术,研究低阶煤分级分质利用新技术,优先发展煤制原料高效转化项目,提高煤炭利用价值,实现清洁高效转化。

第三,要解放思想,重视顶层设计。首先要思想解放。煤炭产业研究设计单位、装备生产厂家、煤炭企业必须树立高质量发展理念,从煤炭产业政策制定、标准编制、规范设立、开采设计、装备制造、建设生产等各个环节贯彻高质量发展理念。

其次要体制匹配,建立煤炭产业全产业链与煤炭开采、开发、利用新技术高度匹配的高质量发展体制,建立适合高质量发展的煤炭管理新体制,建立更加科学合理的体制。

再其次,顶层设计要到位,研究制定煤炭产业发展规划、指导意见、标准体系,要根据煤炭产业不同开采区域、开采条件,进行分类精准指导。

最后,要实现可持续发展,科学界定开发强度,实现资源开发与市场、环境协调匹配,延长优质资源开发期限,实现煤炭资源可持续开发。

(作者单位:国家能源集团煤炭产业运营管理中心计划发展处)

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