加拿大新政府面临能源困局

在刚刚结束的加拿大联邦大选中，现任总理特鲁多以微弱优势险胜，但其带领的自由党却沦为占据没过半数席位的少数执政党。业界担忧，未来加拿大联邦政府将更加弱势和不稳定，进而影响气候政策的稳定。

一方面，以油砂大户艾伯塔省为首的油气资源省，对于加拿大当前打压石油业的政策走向极为不满，开始寻求“脱加”;另一方面，国内敦促加速应对气候变化危机的呼声越来越高，特鲁多带领的少数派政府在平衡石油经济和绿色发展方面挑战重重。

加拿大《全国邮报》指出，能源和气候变化议题是此次联邦大选的核心，5个主要政党中新民主党、魁北克人党和绿党是“反油党”，坚决反对石油管道建设和油砂业，对水力压裂技术和LNG也不友好;自由党则保持中立，推行碳税的同时还在助推颇具争议的跨山管道扩建项目;保守党则是唯一一个毫不掩饰地支持石油发展的政党。

值得一提的是，保守党此役“虽败犹荣”，相较于自由党未达半数的157个席位，保守党从此前的95个席位上升至121个席位。其中，保守党在艾伯塔省和萨斯喀彻温省获得了超过2/3的选票，而自由党仅获得了不到15%的选票，甚至失去了在这两个省的全部4个席位。

艾伯塔省在政治上是“铁板一块”，绝大多数人支持保守党，该省诉求方向十分统一，就是石油管道、能源和经济，尤其关注迫在眉睫的跨山管道扩建项目。艾伯塔省省长JasonKenney在联邦大选后发表公开演讲称，分离主义情绪正在省内上升，如果挫败感和疏离感继续加剧，将对民族团结构成非常严重的挑战。

温哥华民意研究组织安格斯里德研究所(AngusReedInstitute)最新民调显示，超过一半的艾伯塔省人认为，4个西部省份可以与加拿大其他地区“分离开来”，这样更有利于这4个省的发展。联邦大选结束后短短几日之内，已有近10万艾伯塔省人签署了请愿书，要求进行全民投票，以决定艾伯塔省是否应与加拿大分离。

JasonKenney喊话特鲁多：“如果想支持我们，就必须支持我们将石油和天然气推向国际市场的努力，在减少排放的基础上，帮助我们建立全球最清洁的石油和天然气行业。”他同时呼吁特鲁多不要将跨山管道扩建项目当做讨价还价的筹码，以赢得其他党派的支持。

对此，特鲁多明确表示，加拿大联邦政府希望尽快完成跨山管道扩建项目，因为这符合国家利益，加拿大需要将原油运往美国以外市场，出口所得可用于开发绿色能源和应对气候变化。

特鲁多同时排除了与下议院其他任何政党正式或非正式联盟的可能性，并考虑邀请艾伯塔省和萨斯喀彻温省的代表加入他的内阁，以确保西部省份的观点得到倾听，进而将西部省份的想法融入新政府的执政方针当中。

对特鲁多领导的少数派政府而言，如果自由党选择和另一政党联合执政，虽然可以稳定执政能力，但势必会被分割权力;如果选择与一个或多个党派达成有条件的联盟，虽然会独享权力，但某些关键法案会面临被否风险，比如代表艾伯塔省的保守党将获得很大斡旋余地，提出解除西海岸部分地区的油轮禁令、放弃联邦碳税、废除环境审查立法等要求。

海湾月刊《石油经济学家》撰文称，加拿大西部省份反对碳税的情绪愈发高涨，艾伯塔省、萨斯喀彻温省、曼尼托巴省、安大略省都持反对立场，艾伯塔省甚至将碳税定义为“工作杀手”，直言艾伯塔省和萨斯喀彻温省大部分居民生计受到影响。

不过，大多数的民意则认为征收碳税是保护人类生活环境的有效措施。安格斯里德研究所民调数据显示，69%的加拿大人认为“应对气候变化”应是下届联邦政府的首要任务。