能环宝：10月最新光伏行业政策

10月过去，我们距离2020年的开始已不足60天。10月份最值得关注的事件莫过于国家能源局召开会议，公布前三季度行业最新数据。其中，全国光伏新增装机1599万千瓦，分别为光伏电站773万千瓦、分布式光伏826万千瓦。

那么，10月份电力和光伏行业还有哪些政策值得关注呢？以下能环宝小编对相关政策进行了梳理。

国家层面

一、关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见

近日国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，对“自发自用余电上网”模式下的光伏电站影响较大，“基准价＋上下浮动”的市场化机制即将到来。文件中指出

·将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价＋上下浮动”的市场化价格机制。基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动幅度范围为上浮不超过10％、下浮原则上不超过15％。对电力交易中心依照电力体制改革方案开展的现货交易，可不受此限制。

·纳入国家补贴范围的可再生能源发电项目上网电价在当地基准价（含脱硫、脱硝、除尘电价）以内的部分，由当地省级电网结算，高出部分按程序申请国家可再生能源发展基金补贴。

简评该意见致力于深化燃煤发电上网电价形成机制的改革，有利于加快推进电力价格市场化改革，有序放开竞争性环节电力价格，提升电力市场化交易程度。

二、关于下达2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知

10月初，国家能源局官方网站发布《国家能源局关于下达2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知》，其主要内容如下

· 通知明确2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务为866．4万千瓦。

·提出“等容量替代原则”的思路，即新增煤电总规模应该小于等于关停的总规模。按照等容量替代原则，无法全额落实关停容量指标的项目，缺额部分可利用当量平价风电光伏容量替代。

·考虑本次关停的煤电机组较少，因此能源局的文件中并未提及“等容量替代原则”，用平价光伏代替。

简评该通知明确煤电行业淘汰落后产能目标，以等容量替代原则及平价风电光伏容量替代，既能推动煤电行业的高质量发展，减少环境污染，也有利于光伏等清洁能源行业的发展。

三、关于实施电力业务许可信用监管的通知

10月23日，国家能源局发布《关于实施电力业务许可信用监管的通知》，其主要内容如下

·按照“依法依规、分类有序、标准统一、协同共治”的原则实施电力业务许可信用监管，监管措施实行全国统一标准，构建政府监管、行业自律、企业自治的协同共治模式。

·要及时记录和归集信用信息，全面应用信息分类等级，规范实施信用分类监管措施。

·派出能源监管机构要在电力业务许可事前、事中、事后监管全过程，加强信用等级评定结果应用。

简评该通知致力于深入推进能源行业信用体系建设，探索建立贯穿事前、事中、事后全过程的以信用为基础的新型监管机制，提升监管水平，从而促进能源行业健康发展。

地方层面

一、关于征求《河北南网电力调峰辅助服务市场运营规则 （征求意见稿）》意见的函

10月17日，国家能源局华北监管局印发关于征求《河北南网电力调峰辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的函。该征求意见稿有利于提升风电、光伏等新能源的消纳空间，提高河北电网可再生能源消纳水平，深入挖掘系统调峰潜力，改善电网调度运行水平。

二、北京市公布分布式光伏发电项目奖励名单（第八批）

10月16日，北京市发改委在官网发布通知，公布《北京市分布式光伏发电项目奖励名单（第八批）》。北京市级财政对60个法人单位项目、共计24355千瓦，1493个自然人项目、共计14002千瓦，按照发电量给予0．3元／千瓦时的奖励，奖励期限为5年。

三、贵州省能源局今年将新增光伏装机360万千瓦

从贵州省能源局获悉，贵州今年将建成投产63个纳入国家竞价补贴的光伏项目，装机规模为360万千瓦，补贴资金规模为4．5亿元。据悉，项目全部建成投产后，贵州省每年可提供清洁电力40亿千瓦时，年产值达17亿元以上。

四、山西省委书记骆惠宁加快山西光伏风电基地建设

山西省委书记骆惠宁在《求是》杂志发表署名文章《不当“煤老大” 争当能源革命排头兵》称，加快山西光伏风电基地建设，支持打造新能源全产业链。

重大事件

通过对上面政策的阅读，我们不难发现，国家、地方都在不遗余力的为光伏市场奉献力量。除去以上政策，10月份我国光伏行业还发生过哪些重大的事件呢？

▲ 国家能源局前三季度分布式光伏新增826万千瓦

10月29日，国家能源局举行例行新闻发布会，发布前三季度能源形势。截至2019年9月底，我国可再生能源发电装机达到7．64亿千瓦，其中光伏发电装机1．90亿千瓦；可再生能源发电量达14371亿千瓦时，其中光伏发电1715亿千瓦时。前三季度，全国光伏新增装机1599万千瓦，其中，光伏电站773万千瓦，分布式光伏826万千瓦。

▲ 习近平向2019年太原能源低碳发展论坛致贺信

2019年太原能源低碳发展论坛22日在山西太原开幕。国家主席习近平致贺信指出，能源低碳发展关乎人类未来。中国高度重视能源低碳发展，积极推进能源消费、供给、技术、体制革命。中国愿同国际社会一道，全方位加强能源合作，维护能源安全，应对气候变化，保护生态环境，促进可持续发展，更好造福世界各国人民。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席太原能源低碳发展论坛开幕式，宣读习近平主席贺信并发表主旨演讲。韩正指出，在习近平主席“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，中国不断推进能源生产和消费革命向纵深发展，加快能源清洁低碳转型，能源事业发展取得了显著成就。韩正强调，作为世界上最大的能源生产国和消费国，中国将继续深入推进能源革命，加快推动能源高质量发展，为经济社会持续健康发展提供坚实保障。

▲ 2019全球新能源企业500强公布

10月22日，中国能源经济研究院、中国能源报社共同发布“2019全球新能源企业500强榜单”。经历多年的高速增长后，2019“500强”中国入选企业的平均规模继续增长，而且整体排名上升。其中，中国有209家企业进入“500强”榜单，居首位；排名前十的企业中，中国企业协鑫、晶科分列第一和第六。

以上是在10月份的政策及事件。11月市场表现如何？又会出台哪些政策？让我们拭目以待！

（图文来源于网络整理）