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深度丨太阳能光伏行业投资分析及退补观点

来源:
时间:2019-10-18 10:13:48
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深度丨太阳能光伏行业投资分析及退补观点据国际能源研究中心分析,从政策来看,电力市场化无碍新能源发展,短期新能源无需参与市场化,中期随着行业成本下降,光伏较传统电力成本优势将逐步体现

据国际能源研究中心分析,从政策来看,电力市场化无碍新能源发展,短期新能源无需参与市场化,中期随着行业成本下降,光伏较传统电力成本优势将逐步体现,市场化模式更利于光伏替代。从短期来看,经过3季度的项目准备期,4季度国内竞价项目将进入开工建设周期,支撑2019Q4-2020Q1行业发展。2020年需求存在超预期空间Q3以来组件价格下跌幅度超过10%,刺激2020年海外需求增长。国内电力市场化改革或使得2020年平价项目抢装上量。

近日国内可再生能源补贴缺口高达上千亿的新闻,成为能源界最为关注的焦点,如何破解千亿缺口困局,很多专家都提出了各自观点。无非就是完善补贴机制、全面启动“入库式”管理、提高可再生能源电价附加等手段。而这些手段在小编看来无非是治标不治本,目的还是千方百计地喝财政的血,到头来造成补贴缺口会更大。

过去几年,可再生能源发电装机规模“水涨船高”,相应的补贴资金缺口也如滚雪球般持续增长。根据权威机构统计,2018年中国可再生能源补贴缺口已超过1400亿元,而风电和光伏占了绝大部分的比重。要想解决如此大的财政压力,必当采取霹雳手段。

国家加大对风电和光伏的补贴,目的是为了促进可再生能源的良性快速发展,而利益集团则把国家补贴视为分割最大利益的蛋糕。因此在可再生能源政策上,国家和企业的期望是不一致的。很显然政府的期望是好的,但是企业一个个则是嗜血的饿狼。

在国家可再生能源补贴政策的鼓励下,各路投资商高歌猛进,一个个风电和光伏项目如雨后春笋般兴起。在政策粗放的时代,投资商通过项目获取了巨额财政补贴,而设备商也赚得是盆满钵满。不过可笑的是,在获取财政补贴的情况下,各地却出现了弃风、弃光现象。

由此可见,资本是嗜血的,它们不在乎建好的风电场和光伏电站能否顺利运行,投资商最大的目的就是赶紧把国家的钱圈如荷包中,而设备商则希望尽快的卖掉设备。由此出现了一个现象,那就是一边是不断加大的财政补贴贴压力,另一边却是无数的风电、光伏项目在上马,导致可再生能源补贴陷入恶性循环,缺口越来越大。

无数风电和光伏项目上马的背后,是一个个良莠不齐的企业,很多公司并不具备资金和技术实力却加码风电和光伏项目,目的还是为了骗取国家的补贴资金。当国家将补贴政策收紧,于是许多公司不是倒闭便是破产,留下一个个烂摊子工程等待别人洗地。

如今风电和光伏的建设成本已经大大降低,在没有燃料成本压力下的风电和光伏,电价是可以做到与煤电价格持平的。因此国家应当加大力度推进风电和光伏平价上网,保证电网全额消纳风电和光伏电量,构建绿证体系,激活社会对消费绿色电力的潜力。坚决杜绝财政补贴,沦为利益集团的蛋糕。

可再生能源补贴促进了风电和光伏的发展,也造就了产业的乱局,是时候停止这场豪门盛宴了。国家应当一步步取消对风电和光伏的财政补贴,实行风电和光伏的市场准入制度,淘汰那些只为攫取国家财政部补贴的垃圾企业,让真正有实力的公司成为风电和光伏的主力军。因此,破解可再生能源千亿缺口之困的最好办法,就是取消财政补贴。

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