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煤矿安全生产综合督查成效明显

来源:
时间:2019-10-15 11:03:09
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煤矿安全生产综合督查成效明显按照国务院办公厅批复和应急管理部统一安排,围绕“防风险、保安全、迎大庆”工作主线,9月份,国家煤矿安监局领导和各司室主要负责同志

按照国务院办公厅批复和应急管理部统一安排,围绕“防风险、保安全、迎大庆”工作主线,9月份,国家煤矿安监局领导和各司室主要负责同志分别带队,分7组对山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆和新疆生产建设兵团等15个产煤省(区、兵团)开展了煤矿安全生产综合督查,共检查29个地市级政府及煤矿安全监管部门,16个煤监分局和96处煤矿,查处监管监察部门问题181条、煤矿企业隐患和问题643条(其中重大隐患5条),责令停产(停建)整顿煤矿8处,停止采掘工作面作业18个,暂扣煤矿安全生产许可证2个。

通过综合督查,有力推动了党中央、国务院关于安全生产重大决策部署落地见效,推动了属地监管责任和企业主体责任落实,严厉打击了一批违法违规行为,促进了全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。9月份,全国煤矿事故同比分别下降38.9%、30.3%,环比8月份分别下降38.9%、30.7%;国庆期间(10月1日~7日),全国未发生煤矿生产安全事故,为庆祝新中国成立70周年营造了安全平稳的环境。

从督查总体情况看,15个产煤省(区、兵团)各级地方党委政府、煤矿安全监管监察部门和煤矿企业认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署,采取有力措施防范化解煤矿重大安全风险,不断深化煤矿重大灾害治理,持续夯实煤矿安全基础,深入推进煤炭供给侧结构性改革,全面推进煤矿智能化建设,努力为庆祝新中国成立70周年创造安全稳定环境。

同时,督查也发现诸多问题。一是煤矿违法违规行为依然严重,“五假五超三瞒三不”等问题依然存在。二是淘汰退出落实有差距,一些地区小煤矿淘汰退出进展缓慢,态度不坚决,有的妄图借机械化改造、扩能等名义蒙混过关。三是重大灾害治理有待加强,部分煤矿对多种灾害耦合叠加的危害性和复杂性认识不足,防治措施落实不到位。四是煤矿安全基础仍然薄弱,一些煤矿企业安全生产管理制度不健全,从业人员素质低,现场管理滑坡。五是一些地方煤矿安全监管力量明显弱化,基层监管监察执法力度有待加强。

针对督查中发现的问题,各督查组依法下达执法文书,分别向各省级政府和有关部门反馈了意见,督促问题整改落实,并要求严格节后复工复产验收,加大监督检查执法力度,防范化解重大安全风险,严防四季度煤矿事故反弹。

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