被欠补贴逾2000亿！光伏企业该如何自救？

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时间：2019-10-15 10:08:26

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被欠补贴逾2000亿！光伏企业该如何自救？:为利好各大市民，国家已出台利好债券纠纷的办法，借款人不再是老大，收款人也不再当孙子，简单一句话，当这个人欠债不还时，政府帮你盘他！具体手

:为利好各大市民，国家已出台利好债券纠纷的办法，借款人不再是老大，收款人也不再当孙子，简单一句话，当这个人欠债不还时，政府帮你盘他！具体手段有：列入失信人名单，不允许住星级酒店，不可以乘坐高铁等...那么，问题来了，当财政部变成了老赖，我们应该怎么办呢？

（来源：微信公众号“光伏领跑者创新论坛”ID：PV_top-runner_forum）

深陷补贴牢笼

国家发改委能源研究所研究员王斯成测算，截止到2018年底，可再生能源补贴拖欠已经达到2000亿元人民币。到2019年6月，补贴缺口仍在持续扩大...

1）截至2019年6月30日，协鑫新能源应收电价补贴总计为88.11亿元，其中第六批或之前、第七批以及扶贫项目的应收电价补贴合计36.36亿元，申请登记第八批或之后批次合计51.75亿元。

2）截至2019年6月30日，正泰新能源应收电价补贴总计电费余额为22.13亿元，其中已列入补贴名录的电站项目公司的应收补贴电费余额为7.89亿元，未列入补贴名录的应收补贴电费余额为14.23亿元。

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补贴拖欠，企业所被迫承担的后果

从整个产业链来分析：我们需要明确的是，光伏补贴是给光伏电站的。但是光伏电站业主由于资金缺乏，就会拖欠组件厂商货款，造成组件厂商拖欠原材料供应商款项，环环相扣，从而导致整个行业资金链断裂...假设原材料厂商只以光伏项目为营业模式，那么这个三角债造成的最严重的的后果将是拖垮这个企业，甚至拖垮整个行业。

从建设投资上来看：电站投资建设一般是一次性投入大金额的项目，并且在行业内自有资金与银行贷款的比例通常是2:8（有时3:7），以100万的投资为例，企业在测算成本时，认为其中有70万是可以按时收到电费的。但是实际情况却是，一年能拿到补贴已是惊喜，有的电站补贴拖欠期甚至长达40余月！这意味着企业被迫多承担电站建设中剩余的70%的近四年的融资成本....毫无疑问，这将给到小企业毁灭性的打击。

光伏企业绝不坐以待毙

不少企业纷纷“自救”。协鑫新能源向中广核太阳能出售共约160兆瓦光伏电站的各80%股权及对应股东贷款；正泰新能源向浙江水利水电集团出售其甘肃、宁夏地区9个光伏电站项目公司各51%的股权；东方日升将承建澳大利亚132MW梅里登大型光伏电站；晶科为美国内华达州博尔德市建设Teen Solar 1项目提供132MW的光伏组件...

值得庆幸的是，在行业共同的努力下，9月27日，财政部就解决光伏发电补贴拖欠问题进行了答复。(☞☞财政部关于光伏补贴拖欠问题的最新答复)

财政部明确表示，对于存量项目有三个解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程；二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求；三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。划重点：一简化管理、二减少补贴需求、三增加补贴收入！