进口煤给国内煤市带来的利与弊

:一年3.2亿吨的进口煤，对国内39亿吨的煤炭需求来说似乎不算什么，市场份额也只有8.2%。但对沿海煤炭市场影响却是巨大的，据统计，我国每年进口的煤炭75%流向我国南方地区。今年，预计我国华东、华南地区海上调入煤炭数量多达10亿吨，但这10亿吨煤炭不全来自国内；其中，大概有2.4亿吨煤炭来自进口。南方地区进口煤炭占海上调入煤炭数量的24%，这个份额可不小。对国内煤市的影响如下：

首先，影响国内煤价走势

在长协煤兑现率提高，以及大量的进口煤涌入的情况下，南方主力电厂减少了随行就市的市场煤采购数量，造成市场煤呈供需双弱走势，直接遏制了环渤海港口煤价的反弹，也间接影响了国内煤炭价格的走势。今年，进口动力煤到岸价比同质量的国内煤炭价格要低100-150元/吨，进口煤具有绝对的价格优势。

其次，缓解煤炭运输紧张压力

我国处于经济快速发展阶段，煤炭需求保持旺盛态势。如果一年供给沿海地区的2.4亿吨进口煤炭全部转移至国内市场，将促使国内煤炭产、运、销各方更加繁忙；同时，国内煤炭运输各环节压力加大。即使运煤主干线：蒙冀线、朔黄线、大秦线全都满负荷运转，也难以满足下游用煤需求；更何况环渤海港口富裕的运能也只有5000万吨（不含试运行的曹妃甸港华电煤码头）。

再次，满足国内煤炭供应

如果沿海地区一年2.4亿吨进口煤全部转移至国内市场，那么，曹妃甸港、秦皇岛港、黄骅港富余的运输能力，卸不下来这增运的2.4亿吨煤炭，发运出去也很困难。所以，适度增加煤炭进口，给国内用户带来资源补充，成为国内煤炭市场重要调剂器，尤其是用户能够购买到急缺的一些优质煤种。

大量涌入的进口煤给我们带来的启示：

1.国内运煤铁路和港口的建设要富裕一定运力。

我国一年进口煤3.2亿吨，流向沿海地区的煤炭多达2.4亿吨；虽然与国内煤炭消费总量相比非常有限，但却占华东华南地区煤炭消费数量的24%。一旦进口煤被国外贸易商卡了脖子，后果不堪设想。因此，国内煤码头和运煤铁路要做到超前建设，并且要富裕一定运力，应对未来可能出现的进口煤减少的问题。

2.发挥进口煤稳定市场的作用。

随着经济建设的加快，我国煤炭需求逐年增加，运煤通道即将达到满负荷运转，环渤海港口富余的运能也越来越少；而进口煤价格低廉，能够节省国内煤炭资源。

适度进口一定数量煤炭，既能平抑国内煤炭价格，又能补充煤炭资源的不足。但进口是把双刃剑；进口煤数量过多，会造成国内煤炭市场供大于求，国内煤炭价格出现低位运行；同时，也会影响铁路和港口、航运企业的正常经营和利润收入。而大量减少进口，会促使国内煤炭出现紧俏，拉动国内煤价快速上涨，并促使矿路港航电各行业超负荷运转，但也会大量消耗国内煤炭资源。因此，合理利用进口煤这一杠杆，国内煤炭价格若超过高限，就在某种程度上放松进口煤的限制性措施；反之就通过提高煤炭品质要求、延长通关时间、禁止异地报关等手段来收紧进口。这样，达到既能稳定沿海地区煤炭市场供应，又要保护国内煤炭去产能供给侧结构性改革成果的目的。