推进电力现货市场建设 构建现代电力市场体系

　　2015年中共中央、国务院下发电改9号文件以来，山西坚决贯彻中央电力体制改革有关精神，在电力市场化改革、售电侧改革、输配电价改革等方面取得重大突破，以电力中长期交易为主的电力市场体系逐步完善，并率先成为国家首批电力现货市场建设试点之一。

　　建设电力现货市场，是我省落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的具体实践，也是我省开展能源革命综合改革试点的重要内容。通过电力现货市场，可以打通电力能源资源生产、传输和消费的全过程，以现货市场发现价格，实现源-网-荷在时间和空间的互动，有效推动电力供给侧和消费侧改革。

　　省能源局作为全省电力现货市场建设的牵头单位，坚决贯彻省委省政府决策部署，将会同山西能监办和省电力公司，充分调动各市场主体的积极性，从零开始打造电力现货市场，在现货市场框架设计、方案规则体系编制、市场模拟试运行、技术支持系统建设等方面积极推进，大胆探索。

　　在市场框架设计中，我省将充分借鉴国内外现货交易市场的成功经验，结合我国和本省实际，按照“整体设计、分步实施”的原则，突出问题导向、突出山西特色，构建山西电力现货市场“统一市场、两级运作”的整体框架。在省内市场，将建立“中长期合约仅作为结算依据管理市场风险、现货交易采用全电量集中竞价”的电力市场模式，充分发挥中长期交易稳定市场价格，现货市场对中长期合约进行帕累托改进、保障电网安全、消纳新能源的能力；在省间市场，将以外送中长期交易结果为边界，保障联络线交易曲线的物理执行，在省内现货市场预出清的基础上，以省内平衡后的富余发电能力参与省间现货交易。

　　在方案规则体系编制中，我省将突出推动资源优势向经济优势转化，对全网电力资源进行优化配置，实施“全电力优化”，优化范围更广、优化程度更深、优化力度更大、优化效果更佳，实现电网安全和经济运行的有机结合。将突出“新能源优先”，全力保障新能源优先出清和消纳，为支持新能源可持续发展，实现山西能源供给侧结构性转型提供坚强保障。

　　在现货市场建设推进过程中，我省将坚持开门搞改革的思路，充分吸纳各市场主体代表组成全省电力现货市场研讨专班，建立全省电力现货市场研讨机制，群策群力推动改革。实现“由政府主导变为市场主体主导”，最大限度寻求各方利益的均衡点，凝聚各方共识。将通过集中学习、分组讨论、集中研讨、专家论证、现场观摩和过程推演等形式，按月开展电力现货市场建设专题研讨工作，为不同阶段的试运行提供可行的方案规则体系。截至目前，我省共组织开展各类电力现货专题研讨活动30余次，完成了规则体系3轮次修订，汇总吸收各方意见建议150余条，并在8月份开展了调电不结算试运行。9月1日，山西在国网系统率先平稳开展了结算试运行，得到了国家发改委和国家能源局的高度肯定。9月18日-24日，我省率先在全国开展连续7天现货市场结算试运行，电力现货市场建设进入实操阶段，实现了全国电力市场改革里程碑式的突破。

　　下一步，我省将组织开展不同负荷情形、不同周期的结算试运行工作，委托第三方机构对技术支持系统进行评估，在实践中不断检验现货市场方案规则的合理性和技术支持系统的可靠性，加快现货市场组织体系和运行机制的磨合，为实现我省电力现货市场尽早正式运行攻坚克难，为构建山西平稳有序、有效竞争的“中长期+现货”现代电力市场体系努力奋斗，为全省能源革命综合改革勇敢探路，大胆破题，争当全国能源革命排头兵。