取暖季将至 今年天然气供应形势如何？

9月14日，沙特阿美石油公司遭到无人机攻击，造成沙特产油量每日剧减570万桶，接近全球产油量的6%。不止是石油减产，沙特能源部部长阿卜杜拉齐兹表示，14日设施爆炸也造成沙特的天然气供应量减少约20亿立方米，导致沙特的乙烷和液化天然气供应量将萎缩50%。

千方百计保供应

众所周知，我国是重要的天然气进口大国。海关总署公布的数据显示，中国2018年天然气进口同比增长31.9%，至9040万吨，创下纪录新高。2017年冬，一场大规模天然气供应紧张的浪潮席卷中国很多城市，在南北多地出现一轮少见的天然气“气荒”和天然气价格暴涨的现象。

当前，就要进入10月了，我国即将迎来天然气迎峰度冬的关键阶段，今年天然气供应的问题公众同样比较关注。

“从1-8月天然气生产供需数据来看，今年国内天然气需求增速放缓，而且幅度还比较大。”国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平在接受中国经济时报记者采访时表示。

数据显示，1-8月，我国天然气表观消费量1992亿立方米，同比增长10.4%;国内生产天然气1141亿立方米，同比增长9.3%;进口天然气875亿立方米，同比增长10.9%。

“如果按10%的增速测算，表观需求量不到3100亿立方米;而供给侧方面，由于国内各大油气企业加大上游勘探开发领域的投资，国产气产量增速提高，再加上进口气量的增加，全年国内天然气供给量会超过3200亿立方米，如果不发生持续时间比较长的大范围低温天气的话，今年的市场供应情况应该不会很差。”刘满平进一步表示。

记者了解到，9月18日，国家发展改革委新闻发言人孟玮针对天然气供应问题表示，今年冬季，受供暖用气需求集中释放等因素影响，天然气消费需求较为旺盛，做好今年供暖季天然气保供工作任务依然比较艰巨，国家将采取增产增供、严格签订履行合同、建好用好储气设施、细化做实应急预案、压紧压实各方责任等五个方面做好有关保障工作，以保证今年的天然气供应。

北方地区冬季清洁取暖五年规划效果显著

从2017年开始，《北方地区冬季清洁取暖五年规划》开始实施，总体来看，这项工作进展顺利、效果明显。截至目前，北方地区冬季清洁取暖率达到了50.7%，规划目标到现在这个时间段是50%，相比2016年提高了12.5个百分点，替代的散烧煤约1亿吨，规划的预期是7400万吨，也大大超出预期。

“今年《北方地区冬季清洁取暖五年规划》已经实施2年了，目前可以对这个规划大致做一个中期评估。我个人认为，应从空气污染治理效果、天然气供应保障以及居民承受力等三个维度来对该规划实施效果进行评估。依照这个思路，这个规划可以说取得了较为明显的效果，在空气污染治理取得明显成效的同时，没有再次发生像2017年底出现的大规模气荒现象。”刘满平表示。

记者了解到，实施北方地区清洁取暖这项工作取得了明显的经济和社会效益，一是人民群众的获得感显著提升，实施清洁取暖以来，北方地区秋冬季的雾霾天数下降、空气质量达标天数逐年增加，特别是京津冀地区的空气改善更加明显。二是大气污染物减排贡献非常突出。数据显示，清洁取暖以来，北方地区十五个省份，散烧煤消费大幅下降。减排的二氧化硫78万吨，氮氧化物38万吨，挥发性有机物14万吨，颗粒物153万吨。三是清洁取暖产业发展迅速。实施清洁取暖以来，我国清洁取暖市场迎来的快速发展，像天然气供暖、电供暖设备生产企业规模明显增大。

在刘满平看来，《北方地区冬季清洁取暖五年规划》也不是尽善尽美，还存在一些需要进一步改进的地方。

“例如一些地方反映的气价过高、设施安全问题突出、清洁取暖方式过于单一等等，针对这些问题有关部门已经采取措施进行完善。”刘满平进一步表示。